Глава Совета Национального Банка Украины Богдан Данилишин на странице в facebook написал о том,
С 1 января 2019 вступают в силу «Основные принципы денежно-кредитной политики на 2019 и среднесрочную перспективу» (далее – Основные принципы) одобрены решением Совета Национального банка Украины от 11 сентября 2018 года. Их разработка и реализация осуществляется в соответствии со статьей 100 Конституции Украины и статей 8, 9 и 24 Закона Украины “О Национальном банке Украины”.
Основная сущность данного документа, утвержденного Советом НБУ, сводится к следующему (тезисы документа.
Учитывая статью 99 Конституции Украины и статью 6 Закона Украины «О Национальном банке Украины», на выполнение основной функции Национального банка – обеспечение стабильности денежной единицы Украины приоритетной целью денежно-кредитной (монетарной) политики оставаться достижение и поддержание ценовой стабильности в государстве.
Второй по приоритетности целью является содействие финансовой стабильности, в том числе стабильности банковской системы, если это не препятствует достижению и поддержке ценовой стабильности.
Третьей – содействие соблюдению устойчивых темпов экономического роста и поддержка экономической политики Кабинета Министров Украины при условии, что это не препятствует первым двум целям.
Для достижения и обеспечения ценовой стабильности Национальный банк использует монетарный режим инфляционного таргетирования, поскольку достижение ценовой стабильности лучше корреспондирует с обеспечением устойчивых темпов прироста ВВП и устраняет предпосылки для непредсказуемых и субъективно мотивированных решений по изменениям в монетарной политике.
Стратегия денежно-кредитной (монетарной) политики определяет количественную цель по инфляции – 5% в среднесрочной перспективе.
Ключевая (учетная) ставка является основным инструментом денежно-кредитной (монетарной) политики.
Национальный банк будет продолжать придерживаться плавающего курсообразования, имея в виду, что монетарная политика не направлена на достижение определенного уровня или диапазона обменного курса. Указанное не исключает возможности проведения Национальным банком валютных интервенций с целью: накопление международных резервов; сглаживания резких изменений обменного курса гривны, которые не основываются на изменениях фундаментальных факторов в экономике; поддержания трансмиссии ключевой процентной ставки в качестве основного инструмента монетарной политики.
Поскольку обеспечение устойчивого экономического развития в Украине невозможно без развития в осуществлении реформ, Национальный банк вместе с правительством Украины будет прилагать все усилия для продолжения выполнения мероприятий по реформированию экономики и финансовой системы, в том числе предусмотренных сотрудничеством с МВФ и другими международными финансовыми организациями.
Согласно Основных принципов, определены особенности осуществления денежно-кредитной политики в 2019 году.
Сейчас Национальный банк находится на первой стадии реализации режима инфляционного таргетирования. Для этой стадии характерно прохождения процесса дезинфляции постепенного снижения инфляции до оптимального целевого уровня. В рамках этой стадии Национальный банк значительные усилия направляет на достижение определенных Основными принципами инфляционных целей и обеспечения необходимых условий для успешного функционирования этого монетарного режима.
В частности, действия Национального банка будут направлены на:
повышение поддержки обществом и правительством Украины цели Национального банка по достижению ценовой стабильности на основе режима инфляционного таргетирования;
усиление роли цели по инфляции как “номинального якоря” монетарной политики;
дальнейшее развитие монетарных инструментов;
усиление аналитической поддержки принятия решений по монетарной политике, в частности в части совершенствования модельного инструментария и проведения исследований;
совершенствования работы и развития финансовых рынков и послекризисное восстановление банковской системы для углубления механизма монетарной трансмиссии;
создание условий в пределах собственной компетенции для снижения кредитных рисков и усиление других стимулов для кредитования банковской системой реального сектора экономики;
повышение прозрачности монетарной политики и совершенствования коммуникаций с обществом для эффективного управления ожиданиями экономических агентов.
В то же время предполагается ориентировочная поквартальная траектория прироста индекса потребительских цен в годовом измерении для достижения соответствующих количественных целей по инфляции:
– Март 2019 – 5,75% ± 2 п. П .;
– июнь 2019 – 5,5% ± 2 п. П .;
– сентябрь 2019 – 5,25% ± 2 п. П.
С конца декабря 2019 – 5% ± 1 п. П.
Необходимость снижения инфляции до целевых уровней предопределять проведения Национальным банком соответствующей денежно-кредитной (монетарной) политики в 2019 году. Национальный банк постепенно будет смягчать монетарную политику, снижая учетную ставку, в случае устойчивого снижения базовой инфляции, способствуя таким образом экономическому росту.
Ускорение структурных реформ и лучше координация монетарной и фискальной политики будут весомыми факторами поддержки экономического роста и снижения инфляции до целевых уровней.
Национальный банк будет продолжать придерживаться своего обязательства избегать любых форм фискального доминирования над монетарной политикой, в том числе прямой или косвенной поддержки бюджетных расходов. В результате ожидается, в частности, снижение объема государственных ценных бумаг в портфеле Национального банка с учетом их постепенное плановое погашение. Вместе с тем координация монетарной политики и фискальной политики Правительства Украины, по вопросам равномерности расходования средств единого казначейского счета, осуществления заимствований, определение административных цен и тарифов, позволит обеспечить эффективное выполнение основных функций Национального банка, определенных Законом Украины “О Национальном банке Украины” .
Как дополнительный инструмент Национальный банк сможет применять интервенции для сглаживания курсовых колебаний гривны и уравновешивания ситуации на валютном рынке. В то же время Национальный банк продолжит соблюдать режим плавающего обменного курса и не противодействовать фундаментальным тенденциям обменного курса гривны. По мере развития валютного рынка Национальный банк постепенно уменьшать свое присутствие на нем, но прилагать усилия по предупреждению или быстрого реагирования на возможную дестабилизацию на валютном рынке.
Национальный банк будет продолжать принимать также меры в направлении усиления координации монетарной и бюджетной политики.
Совет Национального банка в соответствии с Законом Украины “О Национальном банке Украины” осуществляет контроль за проведением денежно-кредитной политики и оценивает деятельность Правления Национального банка по выполнению Основных принципов.
