Как реконструировать дом, когда народ расшатывает фундамент? Этот вопрос стоит перед путинской Россией, а также перед Арменией, Азербайджаном и Грузией. Недовольство - настроение, которое может окрепнуть внезапно, словно бы на пустом месте.
Как реконструировать дом, когда народ расшатывает фундамент? «Этот вопрос стоит перед путинской Россией, а также перед Арменией, Азербайджаном и Грузией», — утверждает в статье для Foreign Policy Томас де Ваал (Carnegie Endowment for International Peace, Вашингтон). Правящим режимам вроде бы ничего не угрожает, но они недавно столкнулись или сейчас сталкиваются с «возрожденными формами публичных акций протеста», по выражению автора.
Эксперт выискивает общие черты этих четырех стран: в 1990-х они пережили политические потрясения, но затем народ, казалось, разуверился в политической активности и был готов терпеть любого правителя, лишь бы он гарантировал минимальную стабильность. «Теперь ситуация изменилась: после спячки политика вернулась», — говорится в статье.
В Грузии президент Саакашвили неожиданно потерпел поражение на парламентских выборах и поступился большей частью полномочий.
Теперь внимание привлечено к Армении. 18 февраля президент Серж Саргсян был переизбран на новый срок, но кандидат от оппозиции — Раффи Ованнисян набрал неожиданно много голосов (по официальным данным, около 37%, а в крупных городах Гюмри и Ванадзор обошел Саргсяна). По мнению автора, многие недовольные очнулись от спячки, но слишком поздно, чтобы их позиция повлияла на результаты выборов.
Госдепартамент США заявил, что для выборов в Армении было характерно уважение к основным свободам. Но автор видит проблемы с условиями игры и шансами кандидатов: по его мнению, армянские «СМИ жестко контролируются правительством, а местные чиновники служат скорее узкому кругу правящей элиты, чем государству».
Мало кто мог вообразить, что Ованиссян (человек порядочный, но чужак, уроженец Калифорнии) имеет хоть какие-то шансы на президентство. «Очевидно, он мобилизовал протестные голоса, которые более значимы, чем он сам», — предполагает автор. Как бы то ни было, Ованиссян не признал результаты выборов и эффективно организует массовые митинги протеста.
Автор не считает, что Ованиссян представляет угрозу для Саргсяна. Но все же Саргсяну пора задуматься, что изменить, как успокоить народ, недовольный коррупцией, нищетой и служебными злоупотреблениями. «В то же время Саргсян знает: попытки изменить систему легко могут подорвать его собственный авторитет», — пишет де Ваал.
Автор делает выводы: «Общественное мнение — не монолит, а волна. Недовольство — настроение, которое может окрепнуть внезапно, словно бы на пустом месте». Если власть действующего президента пошатнется, волна может его унести. Так случилось в Грузии и едва не случилось в России и Армении.
А как обстоят дела в Азербайджане — самой богатой и наименее демократической стране Южного Кавказа? За последние 10 лет, при президенте Ильхаме Алиеве, системная оппозиция почти что исчезла, пишет автор.
«Но и Азербайджан зашатался», — считает он. Одна из причин связана с местоположением: Иран — недружелюбный сосед, отношения с Россией вновь испортились, территориальный конфликт с Арменией не урегулирован. Есть и социальное недовольство: в последние месяцы выходили протестовать владельцы магазинов, семьи солдат-призывников, горожане, недовольные мэром.
По мнению автора статьи, основные оппозиционные партии в Азербайджане остаются маргинальными. И все же не стоит ожидать, что на президентских выборах в октябре Алиев будет переизбран спокойно. У него та же проблема: можно ли изменить существующие властные структуры, не расшатав их целиком?
«Грузия для многих армян, азербайджанцев и россиян — неудачная реклама демократии», — продолжает автор. «Сосуществование» правительства Иванишвили с президентом Саакашвили оказалось мучительным; «каждый день — новая политическая мелодрама», говорится в статье.
Грузия и ее постсоветские соседи страдают «хроническим дефицитом сдержек и противовесов», пишет автор. Но он уверен: если правительство Иванишвили не совершит крупных промахов, Грузию ждет успех.
«Политическая жизнь Грузии определенно хаотична и драматична, но альтернатива — еще хуже. Лучше стычки в парламенте или на телевидении, чем на улицах», — пишет автор. А лидерам соседних стран Томас де Ваал советует задуматься: возможно, они столкнутся с теми же проблемами, что и Грузия сегодня.
