В Украине принятие новых государственных строительных норм (ГСН) по планированию и застройке территорий позволит наконец изменить устаревшие подходы к градостроительному проектированию в нашей стране на современном нормирование, которое соответствует международному опыту использования территорий, — заявил заместитель министра регионального развития, строительства и ЖКХ Лев Парцхаладзе.
«Необходимость осовременивания государственных норм по планированию и застройке территорий назрела уже очень давно. Ведь до сих пор используются устаревшие показатели, которые не соответствующие международному опыту нормирования использования территорий, а нередко и здравому смыслу. Понятно почему — они действуют с советских времен, которые прошли уже несколько десятков лет», — сказал замглавы Минрегионстроя на круглом столе «Финальные проекты ГСН относительно детских садов, школ, медицинских учреждений, а также планирования и застройки территорий, улиц и дорог».
По его словам, например, «у нас совсем отсутствует нормирование территорий за пределами населенных пунктов, или — нету четкого регулирования требований к обеспечению доступности среды для маломобильных групп населения».
«Проект ГСН по планированию и застройке территорий разработан с учетом европейского опыта и современных требований. В едином нормативном акте объединены несколько существующих строительных норм по проектированию городских, сельских поселений, сельскохозяйственных и промышленных предприятий, комплексных схем транспорта», — цитирует заместителя министра его пресс-служба.
Он также подчеркнул, что на сегодня существует много вопросов по планированию и застройке территорий, которые совсем не унормировались действующими устаревшими ГСН. Поэтому в проекте нового нормативно-правового документа ГСН «Планировка и застройка территорий» прописан ряд важных положений:
— рассматриваются территории как населенных пунктов, так и за их пределами, в том числе объединенные территориальные общины;
— определено зонирование территорий населенных пунктов (функциональное, строительное, ландшафтное);
— установлен предельный процент застройки земельных участков многоквартирного жилья;
— урегулированы особенности организации жилой застройки кварталами 2-5 га;
— установлена возможность использования в жилой застройке встроенно-пристроенных дошкольных учебных заведений;
— предусмотрена возможность смешанной застройки в составе деловых, учебных заведений, жилья, торговли и т.д.;
— прописана возможность строительства рекреационного жилья в пределах курортных территорий.
Кроме того, по данным министерства, в новом документе некоторые положения существующих ГСН усовершенствуются по современным требованиям:
— установлены зоны, которые ограничивают градостроительную деятельность;
— определены показатели плотности населения;
— определена сеть ландшафтно-рекреационных территорий как в пределах населенных пунктов, так и за их пределами;
— расширен вопрос сохранения традиционного характера среды исторических населенных мест и реконструкции исторической застройки;
— сделан акцент на инновационное развитие производственных территорий;
— совершенствование обеспечения доступности маломобильных групп населения и система велосипедного движения;
— детализирована составляющая оценки экологических условий в градостроительном проектировании;
— расширено и детализировано содержание противопожарных требований;
— развита составляющая санитарной очистки территории населенных пунктов и обращение с твердыми бытовыми отходами с учетом современных технологических возможностей.
Парцхаладзе подчеркнул, что усовершенствование ГСН по планированию и застройке территорий позволит значительно уменьшить объемы обращений относительно отклонений от государственных строительных норм. Ведь почти половина таких обращений (42%) касается именно норм градостроительного проектирования.
В Минрегионстрое проинформировали, что в 2017 году министерство планирует пересмотр 27 ГСН.