Государство повысило тарифы на пассажирские перевозки Укрзализныци, однако в долгосрочной перспективе проблему их убыточности нужно решать другими методами.
Уже в этом месяце места в купейных вагонах поезда №146 Киев – Симферополь стали дороже на 14 грн, на львовский поезд №13 и на маршруте Умань-Ясиноватая – на 10 грн, а на билеты в плацкарт – на 5-7 грн. Второй этап роста тарифов ожидается в октябре. Тарифы во внутреннем сообщении на каждом из этапов вырастут на 10%, в международном – на 5%. Повышение не затронет скоростные поезда Интерсити+ и вагоны СВ.
“До сегодняшнего дня железнодорожные перевозки пассажиров основаны на чистом человеколюбии. Авиаперелет из Киева в Симферополь стоит в шесть раз дороже, чем поездка в купе. А поездка автобусом обойдется вдвое дороже. 80% пассажиров пригородных электричек – льготники, и за проезд не платят”.
Только в первой половине 2013-го убытки от пассажирских перевозок составили около 3,5 млрд грн. Убыточные поезда (и даже целые направления, куда не ходит другой транспорт) Укрзализныця дотируют благодаря грузовым перевозкам. Однако грузовая база перевозок уменьшается – следовательно, уменьшаются и возможности УЗ по перекрестному финансированию.
При этом Укрзализныця нуждается в капитальном ремонте старых вагонов и приобретении новых: изношенность парка составляет 86%. Без малого 4 тыс. вагонов возят людей сверх назначенного срока, то есть более 28 лет.
В этой ситуации есть два выхода: использовать УЗ преимущественно для грузовых перевозок, как это происходит в США, где железная дорога на 95% используется для перевозки грузов. И второй путь – субсидирование из бюджета, как в России и во многих других странах мира, где убыточные пассажирские перевозки являются социальной услугой со стороны государства.
Но пока что Укрзализныця рассматривается не как субсидируемый объект, а как крупный плательщик в бюджет – даже вопреки профильному закону “О железнодорожном транспорте”, который предусматривает обновление парка за государственный счет.
Сегодня украинские цены на железнодорожные билеты остаются одними из самых низких в Восточной Европе. По оценке эксперта – президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко: “В Украине тарифы на проезд по сравнению с Россией значительно ниже. Если сопоставить с Польшей, то у нас все почти бесплатно, а с Германией даже и сравнивать не стоит. Так как Укрзализныця монополист, да еще и государственный, он не столько заботится об экономике, сколько делает то, что ему сказали. В Германии никогда поезд не будет ходить, если это нерентабельное направление. У нас таких направлений очень много. Отменить их Укрзализныця не имеет права”.
