Виктор Янукович и его команда погружают Украину во все большую зависимость от страны, которая абсолютно непредсказуема ни экономически, ни политически
Шутка нашей оппозиции о том, что нынешнему экономическому росту Украина обязана не Партии регионов, а Коммунистической партии Китая (КПК), не так уж далека от истины. Украинский экспорт все в большей мере начинает зависеть от инфраструктурных проектов, которые реализуются в Поднебесной. В минувшем году более 75% продаж украинских компаний в Китай на сумму более 2 млрд. долларов пришлось на железную руду, еще 13% — на химическую продукцию, металлы и сплавы. По сути, наш экспорт в Китай носит откровенно сырьевой характер и, соответственно, подвержен высокой волатильности, традиционной для рынков commodities. А значит — по определению нестабилен.
Теперь власти пытаются подсадить Украину еще и на китайскую “кредитную иглу”. 22 августа Кабминет министров одобрил привлечение НАК “Нафтогаз Украины” кредита Госбанка развития Китая в размере 3,6 млрд. долларов для реализации проектов по замещению природного газа углем отечественной добычи на теплоэлектроцентралях (ТЭЦ). Планируется построить четыре завода по газификации каменного и бурого угля, а также переоборудовать Северодонецкую ТЭЦ под использование водоугольного топлива. Для этих проектов будут использованы исключительно китайские технологии и оборудование. По сути, речь идет о поддержке китайского экспорта в нашу страну. В чем большой необходимости нет — в 2011 году дефицит внешней торговли между Украиной и Китаем и так составлял почти 4 млрд. долларов, разумеется — в пользу Пекина.
В октябре Украина собирается подписать соглашение с Экспортно-импортным банком Китая о кредите на 3 млрд. долларов в обмен на поставки кукурузы. При этом полученные Украиной средства будут опять же направлены на приобретение китайских сельскохозяйственных технологий, гербицидов и пестицидов.
6,6 млрд. долларов новых займов для Украины, у которой весь внешний долг составляет 130 млрд. долларов — более чем внушительная цифра. Причем, согласно принятым 30 июля Верховной Радой законам, оба эти кредита будут обеспечены гарантиями украинского государства.
Укрепление взаимоотношений Украины и Китая происходит на фоне все более растущего скепсиса Запада в отношении экономики Поднебесной. В августе исследовательская компанія GK Dragonomics опубликовала доклад The Electricity Conundrum, Revisited (“Возвращаясь к вопросу об электроэнергетической загадке”), в котором косвенно поставила под сомнение темпы роста, которые якобы демонстрирует китайская экономика. Аналитики задались в общем-то простым вопросом: как в ситуации, когда потребление электричества в стране растет на 0,7-2,7% в год, добавленная стоимость в промышленности увеличивается в среднем на 9%? Разве может такая экономика как китайская, где так велика доля тяжелой индустрии, создавать новую стоимость без увеличения потребления электричества.
По мнению британского еженедельника The Econоmist, ответ очевиден: подобное несоответствие — результат однопартийной системы страны. Когда КПК устанавливает целевые показатели экономического роста страны, они воспринимаются чиновниками на местах как руководство к действию. И даже если реального роста в том или ином регионе не наблюдается, наверх все равно рапортуют исключительно об успехах. В итоге понять, как на самом деле развивается вторая по размерам экономика мира — продолжает она расти или уже падает — крайне проблематично.
Не меньшей загадкой остается и политика Китая. В середине октября должен состояться XVIII съезд КПК. Предполагается, что на нем произойдет полномасштабная смена правящей верхушки страны. До сих пор считалось, что самым вероятным претендентом на пост нового президента страны (официальным языком — председателя КНР) является Си Цзиньпин, который занимает пост заместителя председателя Народной Республики, входит в состав Постоянного комитета Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, является заместителем председателя центральной военной комиссии Китая.
Однако в сентябре Цзиньпин на две недели исчез. Он прекратил показываться на официальных мероприятиях. Все его официальные встречи, в том числе на межгосударственном уровне, были неожиданно отменены безо всяких объяснений. А в выходящем на китайском языке интернет-издании Boxun (размещается на серверах в США) даже появилось сообщение о том, что Си Цзиньпин попал в автокатастрофу (через некоторое время эту новость удалили).
Наконец, на прошлой неделе министр обороны США Леон Панетта, побывавший на переговорах в Пекине, сообщил, что он общался с будущим главой Китая и у Си Цзиньпина все ОК. Конечно, “все хорошо, что хорошо кончается”, однако ситуация с китайским “приемником” продемонстрировала всему миру степень непредсказуемости этой потенциальной сверхдержавы.
Сегодня украинские власти явно переоценивают устойчивость китайского режима, который они явно воспринимают как альтернативу Евросоюзу и США с их морализаторством, так и России — с ее претензиями на экономическое и политическое доминирование на территории бывшего СССР. Януковичу явно импонирует китайский стиль экономического развития в условиях однопартийной системы и ограничения прав и свобод граждан.
Однако это весьма поверхностный взгляд на Поднебесную. В реальности это очень сложная и нестабильная система, которая максимально закрыта для окружащего мира. Никто толком не понимает ни то, как внутри китайской верхушки принимаются решения, ни какие критерии эффективности используются для оценки этих решений. Поэтому связывать будущее страны с таким мутным партнером как Китай, а тем более ставить Украину в зависимость от этого малопредсказуемого монстра, одновременно глупо и недальновидно.
