Первый заместитель директора Национального института стратегических исследований Ярослав Жалило:
Легальную выплату зарплат сегодня в Украине тормозят несколько вещей. В том числе, это подоходный налог, социальные отчисления, и прочие вещи, которые удорожают работника для работодателя. Естественно, что уменьшить радикально эти отчисления невозможно
Что нужно сделать, так это усилить контроль, потому что довольно часто работодатели просто получают дополнительную прибыль на том, что не трудоустраивают официально работников в обход законодательства. И второе, это рационализация налогообложения. Сейчас блуждают различные теории по поводу уменьшения подоходного налога и ставки социальных начислений. В принципе, мне это представляется целесообразным, просто здесь нужно четко определиться какое снижение является рациональным и нерискованным с с фискальной точки зрения.
Экс-и.о. министра финансов Игорь Уманский:
Очень часто звучит предложение, вот давайте бороться с зарплатами в конвертах. Это увеличит поступления в пенсионный фонд, местные бюджеты и это в значительной степени улучшит возможности, как пенсионного фонда, так и местных бюджетов выполнять свои обязательства.
По сути предложение правильное, но зарплата в конверте это не самодостаточное явление, а следствие того, что часть бизнеса вынуждена работать в тени. Потому что система администрирования налогов, наша законодательная база, зачастую искусственно, сознательно создана и прописана таким образом, что легально вести бизнес в Украине невозможно. Огромное количество примеров, когда один нормативный акт противоречит другому, и как бы ты не поступил, ты либо один, либо другой нарушишь. У нас работает система, при которой чиновничий аппарат создал себе базу для того, чтобы кормиться на бизнесе. А бизнес, чтобы не быть банально посаженным в тюрьму, вынужден работать в тени. Об этом знает сам чиновничий аппарат, который создавал эту систему и загонял людей туда. Об этом знают бизнесмены, они работают в тени и делают вид, что не платят налоги. Но они не платят только легально налог. Они уплачивают, так называемый административный налог – это так у нас сейчас коррупцию называют. Пока у людей не будет возможности нормально, законно вести бизнес, а административная и фискальная политика администрирования не будет понятна, прозрачна и адекватна, вывести экономику из тени так и останется политическим лозунгом.
Иван Цебак, блогер «Минфина»
По моему мнению, здесь не может быть простого рецепта, или легкого выхода. Для этого, чтобы зарплату перестали давать в конвертах необходимо принять меры по отношению ко всем участникам процесса. Государству необходимо ввести льготный период выплат ЕСВ и НДФЛ для работодателей за работников, которые приняты на новые рабочие места; для работников, которые только завершили вуз и для других уязвимых категорий в период до 1 года.
Надо увеличить ответственность за зарплату в конвертах, но наказывать только штрафом. Осуществить реальный мониторинг по зарплатам в конвертах. От работников, необходимо осознание, что зарплата в конвертах — это негативно для них лично. Возможно, для них также следует предусмотреть определенную ответственность, поскольку и они (работники) являются участниками правонарушения. Так же надо проводить значительную информационную работу с обществом о том, что зарплата в конверте это в первую очередь им плохо, разъяснять людям их права и указывать, что теряет работник, который получает зарплату в конверте.
