На украинском рынке снова растет количество сделок с фиктивными ценными бумагами, что наносит ущерб государственному бюджету и обычным инвесторам
Такое мнение в комментариях «і» высказала старший юрист AstapovLawyers Юлия Яшенкова.
«Объемы таких операций циклически увеличиваются и уменьшаются. Так, в 2008-2010 годах наблюдалось снижение объемов таких операций. В определенной степени это было обусловлено финансовым кризисом, а также косвенными (ведь законодательно предусмотренных механизмов до сих пор так и не выработано) способами борьбы с фиктивным ценными бумагами НКЦБФР. Однако из-за разработки новых обходных схем соглашения с фиктивными ценными бумагами снова набирают обороты», – рассказала правовед.
По словам Ю. Яшенковой, использование таких схем наносит ущерб не только госбюджету из-за недополучения налогов, но и обычным инвесторам, которые имели неосторожность стать владельцами таких ценных бумаг – они обречены на финансовые убытки из-за неликвидности приобретенных активов.
Представитель AstapovLawyers напомнила, что наиболее распространенными способами манипулирования фиктивными ценными бумагами (главным образом, акциями, векселями и облигациями) являются:
– приобретение акций аффилированными лицами эмитента для «наращивания» уставного капитала акционерного общества или страхового и резервного фондов финансового учреждения, вывод активов за пределы Украины через выплату дивидендов (в случае приобретения акций аффилированными оффшорными компаниями);
– эмиссия векселей и облигаций с целью минимизации налогооблагаемой прибыли общества за счет отнесения обязательств перед аффилированными третьими лицами на валовые расходы.
Экспертs: эмитентов «мусорных» ценных бумаг и их торговцев нужно привлекать к ответственности
Установление на законодательном уровне ответственности за выпуск и операции с «мусорными» ценными бумагами способствовало бы уменьшению злоупотреблений на рынке.
Такое мнение в комментариях «і» высказал управляющий директор ИК «Тройка Диалог Украина» Артемий Ершов.
В то же время эксперт отметил, что Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку приняла определенные меры для выявления в обращении «технических» ценных бумаг.
«На уровне нормативных актов НКЦБФР определены признаки фиктивности ценных бумаг, на сайте НКЦБФР размещаются списки эмитентов, отсутствующих по местонахождению и ценных бумаг, имеющих высокий уровень риска быть использованными для отмывания доходов, полученных преступным путем», – добавил руководитель «Тройка Диалог Украина».
По словам же вице-президента «КИНТО» Анатолия Федоренко, для перекрытия схем уклонения от уплаты налогов и вывода активов с помощью «мусорных» ценных бумаг, регуляторы должны отслеживать цены приобретения и продажи этих ценных бумаг.
«В случаях, определенных Налоговым кодексом, следует исчислять финансовый результат для целей налогообложения без учета убытков от таких операций», – резюмировал эксперт.
