С нового года обострился газовый спор между Москвой и Киевом, от разрешения которого зависит эффективность украинской экономики. Чтобы расширить свои возможности в переговорах с «Газпромом» и реализовать подписанные договоренности с ЕС о реформировании газового рынка, правительство Николая Азарова рассматривает возможности поставок газа, альтернативных российским,— с турецкой территории. Но учитывая зависимость энергетических переговоров от политики, эксперты сомневаются, что эти планы будут реализованы в скором времени
Украина продолжает добиваться изменения условий действующих контрактов между «Газпромом» и «Нефтегазом», несмотря на неуступчивость российских властей. Завтра в Москве запланирована встреча министра энергетики и угольной промышленности Юрия Бойко с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Об этом сообщил официальный представитель российской монополии Сергей Куприянов. По его словам, стороны продолжат обсуждение вопроса сотрудничества в газовой сфере.
О переговорах 17 января было объявлено на прошлой неделе, после того как между Москвой и Киевом начался новый этап информационного противостояния. Поводом для него стало заявление Юрия Бойко о намерениях Украины сократить в текущем году закупки российского газа до 27 млрд. куб. м вместо предусмотренных контрактом 52 млрд. куб. м. Однако Алексей Миллер и Владимир Путин, председатель российского правительства, которому подконтролен «Газпром», высказали несогласие с планами украинской стороны.
По словам Алексея Миллера, «Нефтегаз» должен был договориться с «Газпромом» о снижении закупок за полгода до наступления контрактного периода. В ответ пресс-служба НАК сообщила, что своевременно, 20 мая 2011 г. (т.е. за 6 месяцев до начала года поставки газа), и в полном соответствии с условиями контракта украинский госхолдинг уведомил «Газпром» об уменьшении закупок. Но в России считают, что Украина не может в одностороннем порядке определять объемы закупки российского газа. «Время для дискуссий о контрактных количествах наступившего года Украиной было упущено. И, к сожалению, в очередной раз приходится напоминать нашим украинским друзьям, что условия поставки газа на рынке определяются только контрактом, и не могут изменяться теми или иными письмами в одностороннем порядке»,— заявил Сергей Куприянов.
Некоторые эксперты считают, что сложившаяся сейчас ситуация между Москвой и Киевом очень напоминает ту, в результате которой в январе 2009 г. были временно прерваны поставки российского газа в Европу. Но, по сути, обостряются отношения между украинским крупным бизнесом, собственники которого больше всего заинтересованы в удешевлении газа для своего производства, и Кремлем, который стремится расширить свое влияние в украинской экономике.
Эксперты киевского Института энергетических исследований отмечают, что Киев и Москва оказались на грани начала третьей газовой войны. «Не желая начинать конфликт первой, Украина пошла на достаточно рискованный шаг, который в итоге может привести к обращению обеих сторон в арбитраж. Скорее всего — Стокгольмский»,— говорится в сообщении Института энергетических исследований. Его авторы также напоминают, что Украина уже неоднократно намекала на тот же арбитраж, называя цену российского газа, которую платит нынче Киев (более $400/1 тыс. куб. м), беспрецедентно высокой.
По разным экспертным оценкам, сейчас для Украины приемлемая цена российского газа может находиться в диапазоне $230-300/1 тыс. куб. м. О том, что действующие контракты «Нефтегаза» и «Газпрома», подписанные в 2009 г., содержат невыгодные условия ценообразования, подтверждают статистические данные, опубликованные компанией East European Gas Analysis в конце прошлого года. «До 4-го квартала 2011 г. так называемая льготная цена для Украины была ниже германской. А в 4-м квартале стоимость газа для Украины ($446/1 тыс. куб. м) уже стала выше обычной цены для Германии ($436/1 тыс. куб. м)»,— сообщил «i» гендиректор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.
Николай Азаров полагает, что нынешняя позиция Москвы «не подходит стратегическому партнеру, которым является Россия для Киева». «Российские партнеры не хотят менять условия пресловутого газового контракта, он их полностью устраивает»,— отметил премьер. В Кабмине также считают, что цена закупки российского газа Украиной не должна превышать $250/1 тыс. куб. м.
Очевидно, не надеясь на скорое разрешение спора с Москвой, Украина начала переговоры с Турцией о поставках газа по новому маршруту. «Мы вступили в переговоры с турецкими партнерами по поставкам газа по новому маршруту. И я надеюсь, что в конце января мы уже представим конкретные предложения и выйдем на конкретные переговоры с ними»,— сообщил на прошлой неделе Юрий Бойко.
Однако эксперты прогнозируют сложности с реализацией подобных планов, которые могут подразумевать поставки азербайджанского газа с турецкой территории. Сложности могут быть связаны с тем, что недавно Анкаре удалось добиться сниженных цен на российский газ.
Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йилдиз сообщил, что цена на поставки в Турцию будет такой же, как в Европе. Сославшись на коммерческую тайну, он не уточнил, какой процент скидки получила Турция, однако отметил, что соглашение подчеркнуло важность страны в регионе. Эксперты не исключают, что новые договоренности Москвы и Анкары стали возможны, потому что за несколько дней до конца прошлого года Владимир Путин сообщил о согласии Турции на строительство газопровода «Южный поток» по своей территории для поставок российского газа в ЕС в обход Украины.
__________________________
По заключенному в январе 2009 г. российско-украинскому контракту, до 2020 г. цена российского газа должна рассчитываться по формуле, которая учитывает изменения цен на мазут и газойль при базовой стоимости $450/1 тыс. куб. м.