Украинские законотворцы во всемирной борьбе против курения, кажется, опять хватили лишнего. Запрет на курение в общепите грозит закрытием пивных пабов прежде всего, что дополнительно усложнит жизнь и так сократившемуся рынку пива
Закурить в общественном месте вскоре может быть чревато ударом по кошельку в виде штрафа до 10 тыс. грн. За соответствующий законопроект проголосовали большинство депутатов украинского парламента на прошлой неделе. Общественными местами под грифом no smoking могут быть обозначены транспортные остановки, метро, рестораны, бары, помещения и учреждения общественного питания, культурные и административные заведения, в том числе и Верховная Рада.
Как отмечает директор отдела корпоративных вопросов «Джапан Тобакко Интернешнл Украина» (JTI Украина) Александр Когут, JTI выступает за взаимопонимание между курильщиками и теми, кто не курит, и уважение друг к другу. «Хорошим примером могут послужить специально оборудованные зоны для курения в аэропортах большинства стран мира»,— отмечает он. Однако до сих пор не существует надежных данных, подтверждающих, что запрет на курение в общественных местах снижает распространенность курения. Например, испанские медики спустя год после введения жестких ограничений на курение в общественных местах, в том числе в ресторанах, барах и кафе, заявили, что это решение не только не помогло снизить количество курильщиков в стране, но и напротив — их число выросло, и всего за год число курильщиков увеличилось до 20% населения. «А медики Ирландии также разочарованы запретом, принятым еще в 2004 г. За семь лет действия запрета количество курильщиков в стране не уменьшилось и остается на уровне 28-30%»,— рассказывает Александр Когут. По его словам, рестораны и кафе не являются ключевым торговым каналом для табачных производителей, однако следует признать, что законопроект отразится на комфорте курильщиков и на отрасли HoReCa в целом.
А менеджер по регуляторным вопросам «Бритиш Американ Тобакко Украина» Владимир Блохин приводит негативный пример Великобритании, которая, по его мнению, в данном случае является ярким примером законодательной невзвешенности. «Полный запрет на курение в пабах, барах и ресторанах в Великобритании был введен в 2008 г., и в результате скорость закрытия заведений побила все рекорды — 52 в неделю. При этом уменьшения курильщиков или снижения курения не наблюдалось. А картина, которую видит турист, приезжающий в Британию,— это толпы курящих людей с бокалами спиртного возле заведений. А в Турции запрет привел к массовым увольнениям работников сферы обслуживания и закрытию 20% заведений»,— рассказывает он.
«Мы считаем, что пабы пострадают от полного запрета курения в достаточно сильной степени»,— отмечают в компании «Империал Тобакко» в Украине, приводя примеры других стран. Так, в Великобритании после запрета за год было закрыто 2 тыс. баров, 10 тыс. людей за год остались без работы, порядка 40 баров закрывались каждый день по всей Великобритании, в три раза увеличился уровень закрытия заведений по сравнению с 2004 г., а 20% всех баров страны было закрыто с момента вступления в силу запрета. В Ирландии 600 из 8,5 тыс. зарегистрированных баров были закрыты в первый месяц полного запрета на курение в общепите.
Что касается Украины, то многие отечественные рестораторы заранее позаботились обо всех своих гостях. И отказывать в комфорте курящим гостям не желают.
Как отмечают в сети ресторанов «Сушия», разделение зон для курящих и некурящих во всей сети ресторанов японской кухни «Сушия» изначально привязано к концепции проектирования ресторанов. «В Украине процент курящего населения намного больше, чем в Европе. Человек делает сознательный выбор самостоятельно, поэтому важно уважать предпочтения каждого. В связи с этим заведения общественного питания, которые разделены на зоны для курящих и некурящих, обеспечивают дополнительный комфорт»,— уверяют в заведении.
По словам ресторатора Савелия Либкина («Реста»), в заведениях его ресторанной компании всегда были разные залы для курящих и некурящих гостей. «И дело не столько в законе, сколько в стремлении создать максимально комфортные условия для всех гостей»,— говорит он. Однако, по мнению Савелия Либкина, запретить курить там, где едят, допустимо. «Нужно запретить, но разве что кроме баров, где нет еды. По моему мнению, зимой в ресторанах должно быть отдельное помещение для курения, куда можно выйти и покурить»,— считает ресторатор.
Категорически против и Ассоциация владельцев ресторанного бизнеса Украины (АРБУз). Как отмечает ее президент Константин Макуха, такое законодательство приведет к новой волне поборов со стороны проверяющих органов, таких как: пожарная инспекция, СЭС и Общество по защите прав потребителей. «Экономический эффект от таких действий — это снижение доходов рестораторов, соответственно — снижение платежей в бюджет»,— отмечает он.
По его словам, дискриминация прав курильщиков вообще абсурдна, поскольку в стране действует запрет на продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. «Соответственно, можно сделать вывод, что курильщик курит по собственному желанию. Рестораны — это места, куда ходят взрослые люди, для того чтобы получить удовольствие от еды, алкоголя и общения. Курение также приносит удовольствие — соответственно, депутаты вступают на очень тонкий лед, который может обернуться совершенно другой стороной. Взрослые люди принимают решение пойти в ресторан, соответственно, они вправе сами принимать решение о том, какой ресторан выбрать. Только столица Украины насчитывает более 2 тыс. ресторанов. Поэтому достаточно легко каждому выбрать тот ресторан, который его больше всего устраивает»,— считает Константин Макуха.
Ранее же директоры ряда столичных ресторанов и представители Киевской ассоциации официантов подписали обращение к народным депутатам Украины с призывом принять закон о введении запрета на курение в учреждениях общественного питания. Тогда предправления Киевской ассоциации официантов Олег Оникиенко отметил, что в большинстве европейских стран такой запрет введен уже давно. «Ежедневно, во время своего рабочего времени, мы вынуждены дышать табачным дымом, который содержит большое количество канцерогенов и отравы»,— заявил он.
«Заявления в СМИ о том, что Ассоциация официантов поддерживает законопроект, выглядят как популизм и желание пропиариться со стороны ассоциации. Каждому здравомыслящему человеку понятно, что официант является наемным сотрудником и он также вправе выбирать место работы. Не нравится «накуренный» ресторан — иди работать в ресторан, где посетители не курят.
Главным звеном на ресторанном рынке Украины должен стать посетитель: его желания, интересы и привычки. А сегодняшняя картина выглядит так, что как минимум половина посетителей ресторанов — это люди, которые курят. Поэтому предыдущее законодательство, которое регламентировало создание равнозначных условий как для курящих посетителей, так и для некурящих, было намного более просчитанным и взвешенным. Такой закон мотивировал ресторатора создавать соответствующие условия для своих посетителей»,— считает Константин Макуха.
