Госкомзем получит право отсуживать землю у захватчиков
Страну ожидает волна исков по проданным землям госсобственности. Правительство хочет дать право Государственному комитету по земельным ресурсам обращаться в суд в интересах страны. До 1 сентября главное земельное ведомство вместе с Минюстом должны проверить все судебные решения об отчуждении госземель и обратиться в Верховный суд за разъяснениями. В то же время участки, которые госорганы используют не по целевому назначению, продадут на аукционах.
Межведомственная комиссия по контролю над использованием госземель во главе с вице-премьером Владимиром Сивковичем приняла решение, что до 1 сентября Госкомзем и Минюст должны разработать нормативную базу для возврата государству незаконно отобранных участков через судебные механизмы. К началу осени министерство и комитет должны провести мониторинг судебных решений об отчуждении земель госсобственности, после чего обратятся в Верховный суд Украины для обобщения судебной практики и представления разъяснений по вопросам применения законодательства при рассмотрении дел данной категории.
При этом до 1 сентября силовые ведомства (Минобороны, МВД, МЧС) должны определить участки, которые не используются по целевому назначению или больше не нужны, чтобы подготовить их к продаже на аукционах. А местные власти должны до 1 октября проверить факты выделения земель Минобороны для потребностей ЖКХ и других целей и возвратить незаконно изъятые земли в госсобственность.
Напомним, 15 июля глава Госкомзема Олег Кулинич обвинил Минобороны в земельных махинациях. По его словам, военное ведомство отказывается в интересах фирм-застройщиков от прав на участки и списывает объекты недвижимости (военное имущество). В большинстве случаев строительство на такой территории военных городков не проводится. Потом на основании таких действий по решениям судов фирмы-застройщики получают право собственности на военное недвижимое имущество. По данным Госкомзема, в Министерстве обороны полностью высвобождено больше 400 военных городков, расположенных на земельных участках свыше 30 тыс. га.
Военное ведомство обвинения не комментирует, хотя, вероятнее всего, ответ последует «это было не при нашей власти». При прошлом правительстве в мае 2009 г. КРУ во главе с Николаем Сивульским даже инициировало скандал между тогдашним премьером Юлией Тимошенко и министром обороны Юрием Ехануровым, обвинив военных в незаконном изменении целевого назначения и отказе от использования 53 участков земли общей площадью 266 га и стоимостью более 1 млрд. грн. Тогда господин Ехануров допускал, что «это могли быть самозахваты местной властью территорий военных городков, которых по стране накопилось около 350». И, конечно же, добавлял, что «при его руководстве ни одного квадратного метра земли не было продано».
Теперь же судебные разбирательства ожидают не только собственников бывшей госземли, но и тех, кто ее перекупил. «За последние 10 лет многие земли были проданы или отчуждены по различным схемам. Продавали и передавали десятки гектаров госземли. Многие участки уже несколько раз перепроданы. Так что судебных исков может быть очень много. Теперь остается только ждать, какие участки будут определены как незаконно отчужденные и кому они принадлежат. А Госкомзему просто дают еще один рычаг влияния на таких собственников и возможность договариваться, чтобы судов не было»,— объяснил «i» источник в Кабмине.
«Госкомзем как центральный орган исполнительной власти и сейчас имеет право при желании обращаться в суд. Есть прокуратура, которая может судиться в интересах государства. По моему мнению, это политическая акция, которая направлена на будущее или на некоторые участки, которые были отчуждены в прошлом»,— рассказал «i» Игорь Хасин, адвокат, партнер ЮФ D&U Partners.
По его словам, если незаконно отчужденная земля была несколько раз перепродана, то отобрать ее очень сложно. «Есть такое понятие, как добросовестный приобретатель. И если он при покупке не знал, что такой участок в самом начале был как-то не очень законно приобретен или отчужден, то забрать его практически невозможно. Вероятно, проблемы могут возникнуть у первых собственников госземли, но зачастую она оформлялась на подставных лиц, и судебные разбирательства могут длиться очень долго»,— резюмировал Игорь Хасин.
