Российские власти предлагают объединить «Газпром» и «Нефтегаз»
Стремясь понять, на какие уступки Виктор Янукович и его команда готовы пойти, развивая сотрудничество с Кремлем, премьер России Владимир Путин озвучил свое «максимальное желание», которое, по мнению экспертов, угрожает банкротством «Газпрому» и «Нефтегазу».
Глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что после майских праздников министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко должен встретиться в Москве со своим российским коллегой Сергеем Шматко «для обсуждения подробностей» объединения «Газпрома» и «Нефтегаза». Также в этой встрече примут участие представители обеих компаний.
Переговоры должны пролить свет на мотивы Владимира Путина, заставившие его озвучить резонансную и в то же время неожиданную для украинских властей идею объединения компаний, которые играют значительную роль в обеспечении энергетической безопасности двух стран и на европейском континенте в целом.
«Вряд ли уместно говорить о вариантах поглощения, объединения младшего со старшим. Речь идет именно о создании нового юридического лица, то есть объединении двух компаний… Варианты будут рождаться в переговорах — после того, как наши украинские партнеры хорошенько ознакомятся с этим предложением»,— попытался прояснить ситуацию Дмитрий Песков, пресс-секретарь Владимира Путина.
По словам Юрия Бойко, предложение об объединении «Газпрома» и «Нефтегаза» еще требует времени на изучение. «Любое предложение должно быть внимательно рассмотрено»,— сказал он.
Учитывая неопределенность между сторонами, Дмитрий Песков не стал прогнозировать, «будет ли это обмен активами, обмен акциями», зато обратил внимание на преимущества возможной сделки для работы украинской газотранспортной системы. «В ближайшее время начнется реализация проекта «Южный поток». Для ГТС Украины это будет означать серьезные потери в стоимостном выражении. Соответственно, Украина заинтересована в том, чтобы, скажем так, у компании был совладелец в лице российской стороны, в лице «Газпрома», который будет заинтересован в том, чтобы ГТС Украины постоянно модернизировалась и была загружена газом»,— отметил господин Песков.
«Будущее «Газпрома» и «Нефтегаза» зависит от проекта «Южный поток»,— подтверждает Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis. Однако эксперт предостерегает, что строительство этого газопровода, призванного обеспечить поставки российского газа в ЕС в обход Украины, может обанкротить обе компании. «При самом неблагоприятном для сторон случае «Газпром» объединится с «Нефтегазом» и построит «Южный поток». В результате придется снизить или обнулить российские таможенные пошлины на экспорт по «Южному потоку»,— сказал господин Корчемкин.
Единственной выигравшей стороной, по его словам, будут подрядчики и посредники «Газпрома», которые в дополнение к газопроводным мегапроектам на территории России получат долю в проектах по реконструкции украинской ГТС. «По сравнению с европейскими оценками расходы на реконструкцию возрастут в два-три раза. Повышение затрат и снижение объемов транзита ухудшат эффективность ГТС Украины»,— подытожил эксперт.
Украинские компании — производители трубной продукции, не раз высказывали заинтересованность в сотрудничестве с «Газпромом», поскольку это обеспечит им дополнительные заказы и получение прибыли. В перспективе они смогут участвовать не только в тендерах по поставкам продукции для модернизации украинской ГТС, но и для строительства «Южного потока», если не будет политических препятствия для этого.
В российском правительстве не отказываются от строительства новых газопроводов в обход Украины. Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко заявил, что перспективы взаимодействия «Газпрома» и «Нефтегаза», в том числе возможное объединение, никак не отразятся на параметрах строительства «Южного потока». А Владимир Путин назвал основной побудительной причиной для реализации этого проекта отсутствие политической стабильности в Украине, что может привести к «мгновенному разрушению» ныне действующих договоренностей по транзиту российского газа в ЕС и перебоям в поставках.
В сложившейся ситуации Брюссель предпочел занять позицию наблюдателя. «Возможность объединения «Нефтегаза» и «Газпрома» является внутренним вопросом Украины и России. Решение должно быть одобрено Москвой и Киевом, но не Брюсселем»,— заявил Гюнтер Уттингер, комиссар ЕС по вопросам энергетики.
Однако до такого одобрения может дело не дойти. «Объединение «Нефтегаза» и «Газпрома» — нереалистичный проект,— считает Александр Тодийчук, президент Киевского энергетического клуба.— Владимир Путин озвучил предложение, которое должно скрыть негатив от беспрецедентных газовых и других энергетических соглашений с Киевом… Такого сценария не позволят ни Беларусь, ни Казахстан, которые неоднократно уже заявляли о своем желании общего развития своих экономик с Россией». По его мнению, Брюссель не будет спешить с выводами и хочет более стабильного развития событий. А действия новой украинской власти в Европе, по словам эксперта, воспринимаются как хаотичные.
Алексей Макаркин из российского Центра политических технологий считает, что Владимир Путин, предлагая объединить «Газпром» и «Нефтегаз», пытается понять, на какие уступки может пойти команда Виктора Януковича в сотрудничестве с Россией. «Россия выразила свои максимальные пожелания с тем, чтобы понять, какой будет реакция украинской стороны. На что конкретно сейчас согласна Украина из политических соображений, из экономических соображений, о чем еще она может договориться с Россией»,— отметил господин Макаркин. По его мнению, «очень серьезные предложения» России, которые уже вызвали негодование украинской оппозиции, заранее выдвинуты для того, чтобы на этом фоне какие-то более умеренные инициативы могли быть восприняты положительно.
Несмотря на пророссийские тенденции, которые демонстрирует во внешней политике Виктор Янукович, министр иностранных дел Анатолий Гриценко уверяет, что европейская интеграция остается приоритетом для Украины. Но новая украинская власть, по словам дипломата, считает невозможной ее реализацию без обеспечения предсказуемых, конструктивных и экономически выгодных отношений с Россией.