Ранее гонимые в угоду госмонополиям иностранные компании просят вернуться
Амбициозные проекты в нефтегазовом секторе Украина не в силах реализовать самостоятельно из-за дефицита финансовых ресурсов, поэтому зовет зарубежных партнеров стать участниками углеводородных начинаний. В то же время в окружении президента Виктора Януковича много сторонников экономического национализма, который используется в большей мере против западных, чем против российских инвесторов.
Модернизация газотранспортной системы и строительство на Черноморском побережье терминала по приему сжиженного природного газа (СПГ) — приоритетные инвестиционные проекты в нефтегазовом секторе для Минтопэнерго. В топливном ведомстве признают, что Украина не может их реализовать без участия западных и российских партнеров, которые уже неоднократно высказывали свою заинтересованность в сотрудничестве с Киевом. Однако до сих пор конкретных совместных шагов предпринято не было. Одна из основных причин — разные, противоречивые требования, которые выдвигают потенциальные партнеры украинской стороне. Но это не мешает правительству продолжать переговоры с инвесторами и призывать их к сотрудничеству. Подобными заявлениями на этой неделе отметились премьер Николай Азаров и глава Минтопэнерго Юрий Бойко.
По словам Николая Азарова, ЕС сохраняет интерес к проекту по созданию газотранспортного консорциума на базе украинских магистральных газопроводов. «Контакты наши по этому вопросу происходят постоянно, интерес ЕС очень большой. В месяц проходит несколько встреч по этому вопросу на самом высоком уровне»,— сообщил господин Азаров. Украина, по словам премьера, очень заинтересована в этом, потому что необходимы деньги на модернизацию НАК «Нефтегаз Украины» и ГТС. «Нам необходимы гарантии, что наша ГТС будет необходима кому-то кроме Украины, желательно, чтобы России и Европейскому союзу»,— заявил Николай Азаров.
По оценкам Минтопэнерго, для реализации проектов по модернизации ГТС надо привлечь $6,5 млрд. инвестиций. Планируется, что средства пойдут на реконструкцию линейной части газопроводов, реконструкцию и техническое переоснащение компрессорных, газораспределительных и газоизмерительных станций, на техническое переоснащение подземных хранилищ газа.
Также в Минтопэнерго подсчитали, что на реализацию проекта по поставке в Украину сжиженного газа и на строительство регазификационного терминала понадобится $2,6 млрд. По словам Юрия Бойко, рассматриваются различные варианты расположения этого терминала, в том числе в Одесском регионе. Мощности перевалки первой очереди объекта составят 5 млрд. куб. м газа в год, а второй — 10 млрд. куб. м газа в год. Министр топлива и энергетики сообщил, что Украина заинтересована в скорейшей реализации этого проекта, который, прежде всего, рассчитан на европейских партнеров.
«Развитие взаимодействия Украины и ЕС полностью зависит от темпов реформирования газового рынка. Модернизация газовой сферы находит отклик в ЕС, и мы готовы кредитовать эти проекты в Украине»,— такой была реакция еврокомиссара по вопросам энергетики Гюнтера Эттингера на предложение украинской стороны принять участие в модернизации ГТС и в строительстве СПГ-терминала. Кроме финансовой поддержки он также пообещал квалифицированную помощь для создания эффективного, прозрачного и хорошо управляемого энергетического сектора в Украине.
Однако эксперты сомневаются, что западные инвесторы смогут раскрыть свой потенциал на украинском рынке. «Экономический протекционизм имеет своих сторонников в команде президента Виктора Януковича, однако он направлен скорее против западных, чем против российских инвесторов, так как последние считаются более доброкачественными»,— считает Тарас Кузьо, аналитик Jamestown Foundation (США). По его словам, этому также способствует смешение российских, украинских и бывших советских капиталов в прямых иностранных инвестициях (ПИИ), совершаемых через Кипр и Виргинские острова, которые представляют собой крупнейшие источники ПИИ в Украине.
Какие терминалы строят в других странах
Реализация планов по строительству СПГ-терминала позволит Украине не только диверсифицировать поставки газа, но и сократить зависимость от нефти и улучшить экологию. Как сообщает агентство Bloomberg, в настоящее время в Азии растет спрос на СПГ именно из-за экологичности этого вида топлива. Это связано еще и с тем, что сейчас такие крупные потребители сырья, как Китай и Индия, вводят новые стандарты по вредным выбросам в атмосферу.
По экспертным данным, спрос на СПГ в Китае и Индии в настоящий момент растет в девять раз быстрее, чем спрос на нефть. А в Японии и Южной Корее спрос на нефть даже демонстрирует тенденцию к падению. Ожидается, что в 2011 г. спрос на СПГ в Китае возрастет на 45%, а в Индии — на 11%. «Сильный рост спроса стимулирован отнюдь не только ростом ВВП»,— утверждает аналитик консалтинговой компании Wood McKenzie Гэвин Томпсон. По его словам, рост спроса на газ обусловлен заменой им нефтепродуктов (но отнюдь не угля) в индустриальном секторе и домашних хозяйствах.
Импорт СПГ в Азию в 2010 г., по данным Wood McKenzie, может вырасти на 8%, по сравнению с его упадком в 2009 г.— на 3%.