В России в разгаре процедура приватизации государственного аграрного игрока — Объединенной зерновой компании. Из претендентов на покупку были изначально исключены транснациональные компании, акции допэмиссии, по негласному решению правительства, будут распределяться среди отечественных компаний. В Украине, где грядет приватизация аналогичной структуры — Госпродкорпорации, могут пойти по такому же пути
Процесс продажи российского аграрного госагента — Объединенной зерновой компании (ОЗК) — вышел в активную фазу. В мае должны быть окончательно отобраны претенденты на покупку акций допэмиссии ОЗК — частные компании, которые станут партнером государства на аграрном рынке.
Напомним, что на продажу выставлены 50% минус одна акция госкомпании. По условиям конкурса, чтобы претендовать на них, было недостаточно финансовых возможностей. Потенциальный инвестор должен иметь опыт работы на агрорынке, быть готовым к долгосрочным вложениям, поддерживать определенный правительством курс развития компании, который подразумевает развитие экспортного направления и инвестиции в инфраструктуру внутреннего зернового рынка, и быть зарегистрированным в России.
Согласно официальным данным, заявки на участие в приватизации ОЗК были приняты у шести компаний. Это агрохолдинг «Кубань», транснациональный трейдер Louis Dreyfus, компания «Био-тон», «Нефтегазиндустрия», компания «Сумма» и компания «Русагро», причем последние две, по данным российских СМИ, являются фаворитами. Всего покупателей может быть от одного до трех. Напомним, что предполагается, что допэмиссия акций ОЗК будет проведена по закрытой подписке.
Как отмечают эксперты, абсолютное большинство в перечне претендентов российских компаний очень красноречиво и присутствие в списке заявки от Louis Dreyfus можно расценивать как техническое. В разное время об интересе к участию в приватизации ОЗК заявляли такие транснациональные компании, как Glencore и Bunge, однако, как неофициально утверждают участники российского рынка зерна, транснационалы не приветствовались российским правительством в качестве партнеров.
Любопытно, что причина «немилости» совпадает с той, которую неоднократно озвучивали и украинские чиновники — недовольство значительными объемами экспорта зерна из страны, которые контролируются транснационалами, и необходимость попридержать их развитие. А вхождение международных компаний в состав игрока, которому прочат лидерство на российском рынке, не совпадает с этими целями.
Напомним, что на кону огромные мощности — один только Новороссийский комбинат хлебопродуктов, входящий в ОЗК, обеспечивает около 40% глубоководной экспортной перевалки зерна из РФ. ОЗК входит в топ-10 зернотрейдеров по итогам прошлого года, обеспечив 11% экспорта российского зерна, и планирует развивать трейдинговое направление. В этом году ОЗК планирует отправить на экспорт до 5 млн. т, а через несколько лет компания претендует на долю 40% в российском зерновом экспорте.
В Украине есть «своя ОЗК» — Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины (ГПЗКУ), которая также подлежит частичной передаче частникам. О планах корпоратизировать госигрока власти заявляли чуть ли не с первого дня его создания и последние полтора года планомерно двигались к этой цели, попутно наращивая мощности компании. В ноябре прошлого года из государственного предприятия корпорация была преобразована в публичное акционерное общество, 100% акций пока находятся у государства.
«Приватизация — это действенный и единственно реальный способ привлечения значительных финансовых ресурсов для развития. Мы же пока остановились в этом процессе»,— говорил председатель наблюдательного совета ГПЗКУ Игорь Филиппенко. В частности, может быть рассмотрен вариант государственно-частного партнерства, что позволит государству сохранить влияние на компанию и повысить ее капитализацию за счет притока новых средств и инвестиций в развитие.
Как считают в корпорации, в инвесторах, желающих вложить средства, недостатка не будет. С одной стороны, эти утверждения не голословны, так как «приданое» ГПЗКУ, как и у российского госигрока, завидное — в ее состав входят элеваторы, в том числе портовые емкостью около 5 млн. т, что является рекордным показателем для Украины, комбикормовые заводы и другие перерабатывающие предприятия, обширные земельные угодья и собственный парк техники. Также компания активно экспортирует зерно через свое трейдинговое отделение «Хлеб Инвестбуд», войдя в топ-три экспортеров зерна из страны по итогам прошлого сезона.
На компанию пришлись каждая третья экспортная тонна ячменя и каждая пятая тонна пшеницы. Однако, несмотря на все эти регалии, участники рынка с иронией воспринимают вопросы о желании поучаствовать в приватизации госигрока и проводят параллели с российским сценарием.
«Только в нашем случае речь пойдет не об устранении из претендентов транснациональных игроков, а вообще всех компаний, кроме «правильных»,— отметил представитель одного из аграрных холдингов.
_____________________________
Приказ о приватизации ОЗК тогдашний президент России Дмитрий Медведев подписал в ноябре 2011 г. Изначально предполагалось, что приватизация должна была завершиться 7 мая.
ГПЗКУ создана постановлением Кабинета министров от 11 августа 2010 г. на основе активов ГАК «Хлеб Украины». Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 17 ноября 2011 г. ГПЗКУ была преобразована в публичное акционерное общество.
