Фермеры никак не могут найти золотую середину — сразу две в прошлом году дефицитные отрасли в этом сезоне отличились существенным перепроизводством. Аграрии, вырастившие в избытке гречки и овощей, которых катастрофически не хватало в предыдущем сезоне, столкнулись с обвалом цен и реальной угрозой убытков. Эксперты не сомневаются, что урока из двух последних лет фермеры не извлекут — следующий год «удивит» очередном снижением посевных площадей и потенциально новым кризисом
На украинском рынке овощей то пусто, то густо — вслед за дефицитом и рекордными ценами пришло затоваривание. Фермеры ряда регионов жалуются на обвал цен, виной которому высокий урожай.
Слишком много
Если весной потребители жаловались на беспрецедентно высокие цены на самые ординарные овощи, то теперь пострадавшая сторона — производители. Нарастив площади под овощами, которые весной демонстрировали пиковые цены, фермеры теперь не могут сбыть их даже по покрывающей себестоимость цене.
Так, из-за существенного перепроизводства томатов цена на них на внутреннем рынке даже не покрывала затрат. Выходом стало налаживание экспорта в Россию, где закупочные цены даже с учетом транспортных расходов позволяли обеспечить рентабельность. Нерационально были расширены площади и под капустой. Этот овощ, который весной торговался по беспрецедентной цене в 30 грн./кг сейчас на оптовом рынке стоит мене 1 грн./кг. Как отмечают эксперты «АПК-Информ: овощи и фрукты», установившийся на начало августа уровень цен не покрывал даже затрат на выращивание и уборку, и тем не менее цены снижались и дальше: таким образом фермеры пытались активизировать продажи. Причина обвала одна — производство капусты превысило даже максимально возможное потребление.
Увлеклись аграрии и производством картофеля. Госкомстат фиксирует: увеличение производства картофеля и овощей на 1 августа 2011 г. было на 15% больше по сравнению с объемами на аналогичную дату 2010 г. — урожай составил 1583,3 тыс. т. Прогноз общего производства картофеля составляет 20,45 млн. т, и аналитики не исключают дальнейшего его пересмотра в сторону увеличения. Кроме того, при прогнозируемом на сегодня объеме производства картофеля, общий его излишек на рынке уже может превысить 1 млн. т, отмечают аналитики.
По оперативным данным Госкомстата, производство овощей открытого грунта на 1 августа составило 1997 тыс. т (+13,7%). По прогнозам профильного министерства, в 2011 г. объем производства плодоовощной продукции в Украине составит 8,3 млн т, при этом внутреннее потребление оценивается в 6 млн. 800 тыс. т. «Мы вынуждены констатировать, что, к сожалению, аграрии и население в очередной раз прислушались к призывам правительства по расширению площадей под овощами и выращиванию их на приусадебных участках, что может обернуться для них серьезными убытками»,— отмечают аналитики «АПК-Информ: овощи и фрукты». В выигрышном положении находятся фермеры, которые имеют доступ к рынкам сбыта, — в пограничных к столице областях, а также на Донетчине — там начали работать оптовые рынки сельхозпродукции; а также сельхозпроизводители Крыма, где торговля плодоовощной продукцией всегда была активна. В то время как аграрии, например, на Западной Украине отданы на откуп местным переработчикам и перекупщикам, которые на фоне рекордных урожаев скупают овощи и фрукты по минимальным ценам.
Гречкосеи-стахановцы
Перекос в балансе спроса и предложения в этом сезоне отмечается не только в плодоовощной отрасли. Главного проблемного продукта прошлого года — гречки — в 2011 г. также явно будет больше необходимого. Привлеченные прошлогодними сверхвысокими ценами аграрии не рассчитали оптимальную посевную площадь под этой культурой, расширив посевы до более чем 300 тыс. га. Часть вины за перепроизводство лежит и на правительстве: стремясь не допустить повторения гречневого кризиса, чиновники на местах активно стимулировали аграриев наращивать производство гречихи, с тем чтобы затем отчитаться о выполнении плана. О негласных «пожеланиях» посеять гречку вместо технических культур заявляли аграрии многих регионов. Однако было ли расширение площадей самостоятельным решением фермеров, или оно было насажено сверху, итог его неутешителен — существенное перепроизводство и, скорее всего, крайне низкие цены на урожай у гречихи-2011. «В целом гречихи в этом году мы планируем собрать 370-380 тыс. т. При этом внутреннее потребление у нас составляет 160-180 тыс. т в зерне»,— констатировал несколько дней назад министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк. Излишек неизбежно будет давить на рынок, и внутренние цены на гречку, скорее всего, упадут до докризисных 5-6 грн./кг, хотя правительство считает, что актуальной будет цена на уровне 10-12 грн./кг. Избежать обвала можно лишь сняв с рынка излишек в госрезервы. И именно так планировал поступить премьер-министр Николай Азаров с тем, чтобы, воспользовавшись нынешним перепроизводством и наполнив запасы, закрыть вопрос гречневого рынка на годы вперед. «В этом году посеяли на 100 тыс. га больше, если будут дожди, мы соберем невиданный урожай гречихи,— заявлял премьер.— Всю разницу я закуплю в Государственный резерв по нормальным ценам. Положим запасы и забудем о проблемах гречки на все годы». Формально, начать закупки ничего не мешает: в начале года (постановлением от 26 января) Кабмин внес гречку в перечень объектов государственного ценового регулирования на 2011/2012 маркетинговый год. Однако сомнительно, что госкомрезерв сможет скупить весь излишек гречки, учитывая значительные объемы перепроизводства. Объем задания по закупке, который был публично ранее озвучен, — всего 50 тыс. т гречихи нового урожая. Таким образом при урожае в 380 тыс. т и потреблении 160 тыс. т с учетом закупки указанных объемов в резерв на рынке остаются бесхозные 170 тыс. т, что даже превышает объем внутреннего потребления. Однако оборотная сторона этого достижения — убытки аграриев, которые станут предпосылкой сокращения урожаев в будущем году.
