Правительство до конца июня планирует направить в Верховную Раду законопроект, который даст старт внедрению в Украине конкурентного энергорынка
Правительство до конца июня планирует направить в Верховную Раду законопроект, который даст старт внедрению в Украине конкурентного энергорынка
В июне Кабмин может передать на рассмотрение в Верховную Раду проект изменений в законе «Об электроэнергетике», который разрешит производителям и поставщикам электроэнергии заключать прямые контракты между собой, минуя действующий в Украине единый оптовый рынок. Как сообщила «і» директор компании «ТрансЭнергоКонсалтинг» Светлана Голикова, законопроект уже согласован всеми необходимыми ведомствами и будет рассмотрен на заседании правительственного комитета.
«Это будет сигналом того, что процесс реформирования рынка, о котором так долго говорят много лет, перейдет в стадию своей практической реализации»,— сказала госпожа Голикова.
Кроме того, НКРЭ на этой неделе обнародовала доработанный законопроект «Об основах функционирования рынка электрической энергии», который детально описывает механизмы и этапы перехода действующей в Украине модели единого оптового покупателя к модели полномасштабного рынка двухсторонних контрактов с балансирующим рынком. Нацкомиссия будет принимать замечания и предложения к этому документу со стороны заинтересованных юридических и физических лиц до 9 августа этого года.
Как ранее сообщали «і», НКРЭ после принятия закона «О внесении изменений в закон «Об электроэнергетике» планирует выставить на аукционы около 7-10% общего объема реализуемой в оптовом рынке электроэнергии стоимостью более 50 млрд. грн. в год.
Как известно, Украина вместе с Молдовой являются в Европе и среди рыночно развивающихся стран СНГ аутсайдерами в проведении реформы энергорынка. И это несмотря на то, что план реформ в нашей стране был разработан еще в 2001 г. В Украине до сих пор находятся эксперты, которые подвергают сомнению правильность общеевропейского пути на создание конкурентных энергорынков, не понимая при этом, зачем нужно уходить от столь милой для сердца чиновника командно-административной системы хозяйствования в украинском ТЭК.
Однако наилучшим ответом для скептиков евровыбора послужит само время. Как подтверждает практика, реформы в энергетике нужны хотя бы для того, чтобы стратегическая отрасль страны не оказывалась заложницей электоральных интересов очередного президента или премьер-министра, когда энергокомпании подсчитывают убытки и урезают инвестиционные программы на фоне продолжающейся технической, кадровой и интеллектуальной деградации энергетического хозяйства страны.
На сегодня отечественная энергетика располагает массой факторов для дальнейшего роста цены на киловатт-час, в то время как перспективы превращения отрасли в инвестиционно привлекательный для бизнеса и эффективно работающий для общества сектор пока не просматриваются.
В системе государственного управления украинской энергетикой сложился замкнутый круг: популистское правительство — ручное управление — административное перераспределение — недофинансирование — отраслевая деградация — и вновь ручное управление.
Чтобы разорвать этот порочный круг, нужно внедрить в украинском рынке электроэнергии не что иное, как рыночные отношения.
Энергоаукционы
Одним из ключевых мероприятий в процессе поэтапного перехода к модели двухсторонних контрактов станет организация и проведение аукционных торгов по продаже электроэнергии. С этой целью госпредприятие «Энергорынок» в сотрудничестве со специалистами других компаний и ведомств подготовило пакет проектов нормативных документов относительно порядка и условий проведения аукционов. Положения и нормы этих документов были доработаны по результатам проведения деловых игр с участием специалистов ГП «Энергорынок», НАК «ЭКУ» и энергетических компаний. В основе деловых игр были использованы данные, максимально приближенные к реальным.
В соответствии с документами Национальная комиссия регулирования электроэнергетики создаст аукционный комитет, который будет осуществлять общее руководство и контроль по соблюдению условий проведения аукционов. Функции оператора проведения аукционов будут возложены на ГП «Энергорынок», которое призвано обеспечить организационное, технико-технологическое, программное и расчетное сопровождение аукционов.
