Принятие закона о запрещении отключения должников за электроэнергию может спровоцировать кризис неплатежей
Принятие закона о запрещении отключения должников за электроэнергию может спровоцировать кризис неплатежей, который приведет к очередному растаскиванию госсобственности
Доброта за чужой счет
Представители энергетической отрасли опасаются ухудшения платежной дисциплины на розничном рынке электроэнергии в связи с последними решениями правительства, инициирующими запрещение отключения ряда бюджетных категорий потребителей от электричества.
Как сообщила премьер-министр Юлия Тимошенко, Кабинет министров в среду на своем заседании одобрил соответствующий законопроект о внесении изменений и дополнений в закон «Об электроэнергетике». Проект документа запрещает отключать от электроснабжения объекты Министерства чрезвычайных ситуаций и обороны, родильные дома, бюджетные заведения (больницы и детсады), а также те объекты, остановка которых может привести к техногенной катастрофе.
«Это неправильный и порочный путь, который заключается в очередном перекладывании проблем на энергетиков. Исходя из мировой практики, государство должно обеспечить в приоритетном порядке финансирование тех объектов, которые нельзя отключить»,— считает президент Энергетической ассоциации Украины Василий Котко. По мнению эксперта, принятие такого документа Верховной Радой неминуемо повлечет за собой снижение уровня расчетов за электричество предприятий бюджетной сферы, что еще более усугубит общую тенденцию падения платежей на розничном рынке электроэнергии.
По словам представителя одной из украинских консалтинговых компаний, динамика снижения уровня оплаты электроэнергии в стране наблюдается с сентября 2008 г., а уже в январе на рынке начала складываться критическая ситуация. В частности, государство своевременно не перечислило облэнерго компенсации по льготам и субсидиям, а недоплаты со стороны бюджетных потребителей составили от 60% до 100%. Традиционно неудовлетворительными как для января месяца оказались и расчеты за электричество со стороны населения.
По информации источника, украинские облэнерго, тем не менее, обеспечили в январе 100%-ные расчеты с рынком, однако достичь этого во многом удалось за счет использования собственных оборотных средств, а также сокращения инвестиционных программ. При этом уже в феврале эксперты ожидают снижения уровня оплаты тока, так как на сегодняшний день энергопоставляющие компании начали испытывать дефицит средств в огромных размерах. На ухудшении финансового состояния энергопредприятий сказалось также падение уровня энергопотребления в стране (в декабре 2008 г. — 15%), что привело к сокращению товарной выручки, а также потеря доступа к кредитным ресурсам, с помощью которых генкомпании полностью рассчитывались с угольщиками, а облэнерго — с «Энергорынком».
Первыми разорвут лучших
По мнению экспертов, принятие парламентом упомянутого законопроекта в сложившейся ситуации поспособствует усугублению кризиса неплатежей, что может оказаться поводом для правительства Юлии Тимошенко приступить к практической реализации намерений по банкротству облэнерго.
Как известно, премьер-министр в среду заявила о намерении правительства инициировать банкротства облэнерго, которые не будут рассчитываться полностью за электроэнергию и газ.
В настоящее время в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №3661, который, в частности, предусматривает возможность исключения из реестра должников тех компаний, у которых будут долги за газ. Как известно, предприятия ТЭК, находящиеся в списке реестра должников, не подлежат банкротству в соответствии с законопроектом о реструктуризации энергетических долгов.
«Скажите, как житель Киева, какую компанию обанкротят в первую очередь? Правильно, это «Киевэнерго», имеющее наибольшие долги за газ в энергетике. Но разве «Киевэнерго» виновато в том, что городская мэрия не компенсирует этой компании разницу в тарифах на тепло, установленную городом, и фактической себестоимостью тепловой энергии?» — сказали «і» в парламентском комитете по ТЭК.
По мнению руководителя одной из энергопоставляющих компаний, нынешняя политика действующего правительства Юлии Тимошенко чревата дестабилизацией расчетов в отрасли и ухудшением финансового состояния энергопредприятий, а также может повлечь за собой передел собственности на энергорынке.
«Правительство вместо профессионального и комплексного разрешения отраслевых проблем устраивает популистские выходки, нацеленные на поиск «врагов» и привлечение электората за счет энергетики. Складывается абсурдная ситуация — с одной стороны, Кабмин хочет запретить отключать бюджетных должников, с другой же — инициирует банкротство энергокомпаний. Результатом такого популизма может оказаться очередной передел собственности на энергорынке»,— сказал эксперт.
