Органы Госкомпредпринимательства будут добиваться отмены распоряжений КГГА о создании специальных комиссий, регулирующих деятельность столичного рынка наружной рекламы и рекламы на транспорте
Органы Госкомпредпринимательства будут добиваться отмены распоряжений КГГА о создании специальных комиссий, регулирующих деятельность столичного рынка наружной рекламы и рекламы на транспорте.
Об этом вчера заявил глава представительства Госкомпредпринимательства в Киеве Виталий Апостолов.
По его словам, данные распоряжения перечеркивают все существующие правила ведения честного бизнеса и только запутывают процедуру получения и продления разрешительной документации на размещение наружной рекламы и рекламы на транспорте. «Операторы рынка увидели, что договориться с властью, когда нормативный документ не является прозрачным и имеет множество лазеек, невозможно. Власть использует любую ситуацию только в собственных интересах. Я, как глава представительства Госкомпредпринимательства в Киеве, сейчас инициирую отмену распоряжения №1100 относительно порядка размещения наружной рекламы в Киеве и распоряжения №506 относительно рекламы на транспорте»,— заявил господин Апостолов.
Напомним, камнем преткновения в этом вопросе стали комиссии, которые создавались как рекомендательные органы, но фактически взяли на себя разрешительные функции. В результате этого развитие крупных операторов и судьба мелких стала зависеть от того, соизволит ли глава этих комиссий, первый замглавы КГГА Денис Басс провести заседание данных органов. Комиссия по наружной рекламе не собиралась более 3-х месяцев, но когда собралась, преподнесла рынку огромный сюрприз: поручила «Киеврекламе» выдать более 1 тыс. разрешений на установку новых конструкций «своим» компаниям. Относительно комиссии по рекламе на коммунальном транспорте говорить что-либо конкретное еще рано: она была создана менее месяца назад, поэтому нашуметь не успела. «Сегодня ситуация с рекламой на транспорте следующая: решением новосозданной комиссии собраны все договоры, заключенные за последние несколько лет с операторами, и делается их анализ относительно вопроса, каким образом возможно эти договоры расторгнуть. Единственное задание данной комиссии — устроить передел рекламного рынка»,— сообщил Виталий Апостолов. По его словам, если не привести нормативно-правовые акты, регулирующие отрасль, в соответствие с требованиями законодательства и конкретными особенностями данного рынка, мелкие игроки вскоре вообще могут исчезнуть как класс. «Эти операторы просто не в состоянии проникнуть за закрытую дверь, где по абсолютно непрозрачным схемам решаются их вопросы»,— говорит господин Апостолов.
Однако, когда верхушка столичной власти занята переделом, подвластный КГГА орган «Киевреклама» навязывает тем операторам, которым все-таки удалось получить разрешения, подписать нарушающий отечественное законодательство договор. «Это только примерный договор, т.е. отступления от его пунктов вполне возможны. Но в такой редакции, как его предлагает «Киевреклама», подписывать его не следует»,— считает Богдан Дубовик, глава координационного совета Союза предприятий наружной рекламы.
«Нас сейчас принуждают заключить этот договор, не выдавая акты. А в этом договоре каким-то совершенно волшебным образом понятие земли по нормативно-правовым актам трансформировалось в территорию, которая превратилась в место. И вот мы платим даже не за место, а за право на это место. Дошло до того, что у нас право является объектом налогообложения. Это вообще нонсенс»,— возмущается Сергей Данилов, юрисконсульт компании «Луверс».
Тем не менее «Киевреклама», казалось бы, не осознает, что якобы недополученные ею за первый квартал 2008 г. 7,62 млн. грн. за право временного пользования местами является результатом ее политики навязывания кабального для участников рынка договора. Вместо конструктивного взаимодействия это коммунальное предприятие только подает на должников в суды и прокуратуру.
