Чиновники начали подготовку к посевной — пока на словах. Весенне-полевые работы влетят в копеечку, но и урожай правительство ожидает небывало высокий
Чиновники начали подготовку к посевной — пока на словах. Весенне-полевые работы влетят в копеечку, но и урожай правительство ожидает небывало высокий.
Посевную обсуждали не в столице — выездное совещание, посвященное весенне-полевым работам, премьер-министр Юлия Тимошенко провела в пгт. Дослидныцкое (Васильковский р-н Киевской обл.). По подсчетам Минагрополитики, на весенне-полевые работы необходимо 19 млрд. грн. Это на 4 млрд. грн. больше, чем обошлась прошлогодняя посевная. «Эта цифра максимально реальна»,— уверен министр агрополитики Юрий Мельник. По оценкам министерства, на собственные средства аграриев (в основном кредитные) придется около половины этой суммы. «Из 7,5 млрд. грн., привлеченных на посевную кредитов, 4,2 млрд. грн. кредитов будут льготными»,— обещают чиновники министерства.
Эксперты напоминают, что изначально аграрии проводят посевную за свой счет, обходясь имеющимися ресурсами. «А потом уже государство компенсирует им кредиты, сельхозтехнику, выплачивает дотации на гектар»,— говорит генеральный директор компании «ПроАгро» Николай Верницкий.
Для крупных хозяйств кредитование — это фактически единственный способ провести посевную. Из-за сезонности бизнеса и больших площадей, которые необходимо обработать, крупным производителям сложно аккумулировать достаточную сумму самостоятельно. Юлия Тимошенко обещает увеличивать расходы государственного бюджета на компенсацию кредитов. «Процент по кредиту должен быть таким, чтобы любое дело в аграрном комплексе было для вас рентабельным»,— говорит она. Тем не менее гарантировать получение аграриями кредита правительство не может. «Конечно, негласно банкам рекомендуют не поднимать кредитные ставки, быть лояльными к аграриям. Но окончательное решение о выдаче денег сельхозпроизводителю принимает финучреждение. Ни один чиновник не может заставить банк сработать в убыток»,— говорит Николай Верницкий.
По его словам, наиболее слабым местом аграриев-заемщиков является недостаточное количество у них ликвидных активов. «Можно заложить на эти цели в бюджете хоть 100 млрд. грн. Но какой смысл в том, что государство готово компенсировать кредитную ставку, если кредит не получен и эту компенсацию не к чему применить?»— говорит эксперт.
Банкиры также предсказывают, что кредитоваться в указанных чиновниками объемах аграриям будет затруднительно. По мнению начальника управления инвестиционно-банковских услуг Укрсоцбанка Эрика Наймана, основная проблема возникнет в определении обеспечения по кредитам. «Это не так просто — прийти в банк и взять деньги. Пока нет рынка земли, у аграриев не так много активов, которые могли бы стать обеспечением»,— говорит он. Господин Найман отметил, что будущий урожай как залог банк может не принять из-за высокого риска, а зерно прошлых урожаев принимается в залог только в случае правильно оформленных складских свидетельств и надлежащих условий хранения.
Выходом может стать внутреннее перераспределение аграриями привлеченных средств. «Речь ведь идет не только о растениеводстве. Если компания интегрированная, то она может привлечь средства под какое-то другое направление своей деятельности, а потом перенаправить их на посевную»,— говорит Николай Верницкий.
Однако чиновники эти трудности считают преодолимыми. Юлия Тимошенко уже пообещала, что урожай-2008 превысит прошлогодний на 10 млн. т. «В этом году мы можем рвануть — собрать 40 млн. т, если мы как следует поработаем»,— сказала премьер. У участников рынка эта цифра вызывает недоверие. «Очень легко обещать урожай в 40 млн. т и не называть его структуру, сколько ожидается пшеницы, ячменя и других культур,— говорит Николай Верницкий.— В любом случае для прогнозов еще рано. Янукович тоже делал оптимистичные прогнозы».
Оптимизм проявил и Юрий Мельник — по его прогнозу, в 2008 г. валовое производство продукции сельского хозяйства увеличится на 9-9,5%, при этом в растениеводстве — на уровне 14% (в 2007 г. валовое производство сельхозпродукции уменьшилось на 5,6% по сравнению с 2006 г.). Министр подчеркнул, что сейчас общее состояние посевов озимых зерновых культур удовлетворительное. Он отметил, что для беспроблемного течения посевной кампании правительство готово пойти на регулирование цен на минеральные удобрения в случае их повышения.
В этом году аграрии засеют яровыми 15,8 млн. га (в прошлом году — почти 17 млн. га). Из них на зерновые и зернобобовые культуры придется 7,7 млн. га (3,6 млн. га — ячмень, 2,3 млн. га — кукуруза). Сахарная свекла займет 600 тыс. га, подсолнечник — 3,2 млн. га, соя — 0,7 млн. га. Сельскохозяйственные предприятия посеяли 7,6 млн. га озимых зерновых культур, а также 1,3 млн. га озимого рапса под урожай 2008 г.
Диаграмма. Валовой сбор зерновых в Украине
