Подписанный вчера протокол о вступлении в ВТО для украинских аграриев означает изменение условий работы уже к концу текущего года
Подписанный вчера протокол о вступлении в ВТО для украинских аграриев означает изменение условий работы уже к концу текущего года. Эксперты прогнозируют массовое банкротство сельхозпроизводителей, однако для «выживших» откроются небывалые экспортные перспективы.
Хотя АПК традиционно называют наиболее уязвимой перед ВТО отраслью, аграрные чиновники признают, что откладывать вступление уже было нельзя. «За период нашего кандидатства, которое длилось 15 лет, требования организации становились все более жесткими,— говорит министр аграрной политики Юрий Мельник.— Но этот подготовительный период не прошел даром, потому что требования к кандидату более жесткие, чем к действующим членам организации, и это нас стимулировало».
То, что Украина становится членом именно сейчас, в момент коррекции на мировых рынках, позволит воспользоваться преимуществами члена ВТО в полной мере. «Членство в ВТО — это для нас шанс играть на мировых рынках, ситуация на которых меняется и становится более благоприятной (за счет резкого увеличения спроса со стороны Индии и Китая и производителей биотоплива.— «і»)»,— считает Юрий Мельник.
Экспортноориентированные отрасли — в первую очередь маслоперерабатывающая и зерновая — вряд ли пострадают. Рынок подсолнечного масла — традиционно одна из самых успешных украинских аграрных отраслей, которая уже прошла процессы консолидации, и ее крупные игроки уже давно работают на международных рынках. «Отрасль экспортноориентирована при внутреннем потреблении 320-350 тыс. т, планируется, что в 2008 г. будет произведено 1 млн. 200 тыс. т подсолнечного масла, излишек которого пойдет на экспорт»,— говорит Степан Кашук, гендиректор ассоциации «Укроліяпром». Он прогнозирует, что членство в ВТО не отразится на ценовой ситуации на внутреннем рынке подсолнечного масла.
Крупным производителям зерна членство сулит также положительные перспективы. Гендиректор ООО СП «Нибулон» Алексей Вадатурский прогнозирует ужесточение конкуренции за землю из-за иностранной экспансии, однако уверен, что развитые предприятия будут бороться с ними на равных.
Пострадают отрасли, которые и сейчас слабо развиты или в которых работают мелкие производители. «Сахарная, мясо-молочная, производство овощей, те, которые зиждятся на мелких хозяйствах, продукция которых не сможет соответствовать требованиям стандартов качества ВТО»,— отметил министр агрополитики. Эти предприниматели пострадают дважды — из-за увеличения конкуренции и отмены некоторых льгот, что предусмотрено договором о вступлении в ВТО (в частности, изменения в начислении налога на добавленную стоимость). По подсчетам Государственной налоговой администрации и Минфина, потери аграриев составят 1,4 млрд. грн.
Председатель ассоциации «Укрмясопродукт» Галина Василик прогнозирует подорожание мяса и мясопродуктов на 10-20% из-за отмены льгот, что еще больше уменьшит шансы производителей в ценовой конкуренции. Предрекают крах и представители молочной отрасли. «Украинская молочная отрасль к работе в условиях ВТО не готова»,— говорит президент Союза молочных предприятий Лидия Карпенко. По ее словам, слабые места наших молочников — несоответствие стандартов продукции международным, низкое качество сырья и неравная конкуренция с импортным товаром (сейчас внутренний производитель защищен импортной пошлиной.— «і»). «Сахарникам в ВТО делать нечего»,— сказал «і» представитель сахарной компании.
Аграрное руководство страны предупреждает, что на скидки новичкам рассчитывать не приходится. «Для людей, которые работают на мировых рынках, главное — безопасность продукции и ценовая конкурентоспособность»,— сказал Юрий Мельник. Он отметил, что Украине нужно налаживать экспорт готовой продукции, отходя от практики сырьевых поставок: «Добавленная стоимость должна оставаться в Украине. В частности, биотопливо нужно производить здесь, а не экспортировать в чистом виде рапс или кукурузу». Президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко предрекает трудности на переходном этапе, но затем аграрии извлекут пользу из-за расширившихся экспортных возможностей. Зампредседателя Харьковской ОГА по вопросам АПК Виктор Зверев прогнозирует, что со вступлением в ВТО значительно ухудшатся условия для коррупции — ведь теперь, чтобы получить привилегии, придется лоббировать свои интересы в правительствах более чем 150 стран.
Диаграмма 1. Прямые инвестиции в Украину и из Украины по видам экономической деятельности
Диаграмма 2. Прямые инвестиции зарубежных стран в украинскую пищевую промышленность в АПК
