Министр аграрной политики Юрий Мельник ограничит потребление сладкого
В следующем маркетинговом году Кабмин ограничит не только производство, но и продажи сахара. Кроме того, как стало известно «і», в рамках борьбы с обвалом цен предлагается запретить реализацию на внутреннем рынке сахара прошлого урожая, которого осталось около 1 млн. т. Этот сахар может быть направлен для переработки в биоэтанол
По словам министра аграрной политики Юрия Мельника, новый порядок реализации сахара станет одним из основных факторов, которые удержат цену на сладкий продукт от обвала. Ведь к новому маркетинговому сезону, который стартует с 1 сентября, Украина подошла с существенным излишком запасов сахара. «У нас есть опасения по поводу функционирования рынка сахара в 2007-2008 маркетинговом году. Переходящий запас составит 1 млн. т»,— сказал господин Мельник. В условиях перепроизводства министерство видит решение проблемы, в частности, в ограничении объемов реализации сахара. Как пояснил министр, исходя из нормы внутреннего потребления 1,8 млн. т ежемесячно на рынок может поступать не более 150 тыс. т сладкого продукта. «Вот в границах этих 150 тыс. т заводы и должны продавать»,— сказал он. Аграрные чиновники рассчитывают удержать цену на сахар не ниже минимальной — 2,5 тыс. грн./т.
Теоретически давление избыточного сахара на рынок можно было бы снизить, закупив лишний миллион тонн в госрезервы. Однако, как констатирует глава МинАП, сейчас на это нет денег. «Мы изучали и продолжаем изучать этот вопрос. При минимальной цене на закупки нужно 500 млн. грн. Нужны дополнительные расходы из бюджета, но в условиях неработающей Верховной Рады выделить средства невозможно. Я 500 млн. не нарисую»,— говорит министр. Получить дополнительные средства для сахарных закупок Минагро рассчитывает в октябре, после формирования нового парламента. «Тогда еще будет не поздно делать закупки,— уверен господин Мельник,— мы определим объемы и направим предложения в Верховную Раду».
Опрошенные участники рынка говорят, что ограничительные меры стабилизируют ситуацию только при соответствующей компенсации государства производителям и при четко оговоренных правилах работы. Начальник отдела сбыта ОАО «Яреськивский сахарный завод» (входит в холдинг «Астарта-Киев») Виктор Ляшенко полагает, что нормализации рынка сахара скорее способствовали бы госзакупки. «Но в данном случае производитель предоставлен сам себе. И должен спасаться сам»,— утверждает он. Как говорит глава аналитического департамента Украинской аграрной конфедерации Владимир Лапа, пока неясно, как будут функционировать в условиях ограниченной реализации предприятия, работающие по давальческой схеме. «Если завод взял свеклу, переработал и отдал владельцу ресурса, оставив себе сахар в размере цены переработки, будут ли такие действия считаться реализацией и попадут ли под квоту?» — недоумевает он.
Аналитик подчеркнул, что для эффективной работы предприятиям нужно обеспечить бесперебойный доступ к льготным кредитным ресурсам, чтобы заводы, которые ранее рассчитывались сахаром, теперь могли проводить финансовые расчеты. «Это огромные деньги, заводу сложно будет их аккумулировать без поддержки государства,— говорит господин Лапа.— Но если каждый сахарный завод получит доступ к льготным кредитам, тогда другой вопрос — система будет работать». Отметим, что МинАП предусмотрело предоставление сахарозаводам кредитования под закупку сырья на льготных условиях, а также реструктуризацию их краткосрочной задолженности.
Однако, как стало известно, ограничением объемов реализации предложения Минагро не ограничиваются. Как сообщил «і» информированный источник, среди предложений аграрного министерства содержится также норма, согласно которой будет разрешена реализация сахара только нового урожая. Что делать с остальным продуктом, чиновники пока решают. «Возможно, сахар будет направлен на производство этанола. Или станет обеспечением по кредитам»,— сообщил «і» инсайдер. В целом эксперты признают, что такие меры логичны, хотя, как и в случае с квотированием экспорта зерна в прошлом году, о них следовало бы предупредить заранее. «По-хорошему, об этом должны были проинформировать еще в прошлом году. Тогда многие сахарные заводы просто не запустились бы, учитывая квоты по реализации и переходящие запасы»,— сказал один из переработчиков.
Вопросы функционирования рынка сахара в будущем сезоне Минагрополитики обсудит с участниками рынка 31 августа. В будущем сезоне Минагро прогнозирует производство свеклы на уровне 16-17 млн. т, производство сахара составит 1,8 млн. т. В денежном выражении объем внутреннего рынка сахара составляет EUR1-1,1 млрд.
