Сахарный передел ценой 140 млн. грн.

Специальная контрольная комиссия по вопросам государственных закупок при счетной палате отменила результаты торгов по закупке Аграрным фондом 49 тыс. т сахара.В решении комиссии сказано, что, согласно законодательству, объявление о проведении торгов по закупке сахара Аграрным фондом необходимо было опубликовать помимопрочих источников в информационном бюллетене тендерной палаты, но этого сделано не было. Комиссия считает, что это является основанием для отмены торгов. Согласно закону, регулирующему закупки товаров и услуг за государственные средства, решение этой комиссии обязательны для исполнения.

Жалобу в спецкомиссию подавала национальная ассоциация сахарников Украины «Укрсахар», которая считает, что торги были проведены непрозрачно и в них не смогли принять участие как крупные торговцы сахаром (компании «Астарта», «Сахарный союз», «Евросервис» и «Укррос»), так и сахарные заводы. В результате торгов Аграрный фонд закупил 49 тыс. т сахара на сумму 139,7 млн. грн. всего у 8 компаний, которые, по мнению «Укрсахара», не имеют отношение к производству сладкого продукта.

Вторая сторона конфликта не воспринимает это решение серьезно. Пресс-служба Аграрного фонда сообщила «і», что согласно законодательству, подобную жалобу может подавать участник торгов, то есть юридическое лицо, а «Укрсахар» — общественная организация. Также пресс-служба отметила, что жалоба «Укрсахара» была подана 15 декабря и в этот же день было вынесено решение. Между тем Аграрному фонду не было известно о рассмотрении этой жалобы. «Нас никто не проинформировал вообще»,— сказал представитель пресс-службы и добавил, что самого решения специальной комиссии в Аграрный фонд также не поступало.

Помимо этого Аграрный фонд располагает письмом от Министерства юстиции, в котором разъясняется, что закон «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» не имеет отношения к закупке сахара на бирже, поскольку Аграрный фонд должен руководствоваться другим законом. Такой же вывод предоставил Аграрному фонду и совет научно-правовых экспертиз при Институте государства и права им. Корецкого. Пресс-служба Аграрного фонда сообщила, что на сегодня деньги за приобретенный сахар его продавцы не получили, поскольку перечисления денег остановлены по решению Министерства агрополитики.

Конфликт вокруг госзакупки возник на фоне перепроизводства сахара в Украине в этом году. При емкости внутреннего рынка в 2 млн. т, на 18 декабря сахарные заводы наварили уже 2,5 млн. т сахара, а всего Министерство аграрной политики прогнозирует, что в этом году будет произведено 2,65 млн. т. Большой объем производства не устраивает и правительство, и производителей, поскольку с учетом переходящих запасов сахара на рынке образовался излишек в объеме 1,1 млн. т, которые просто некуда деть. «Укрсахар» констатирует, что себестоимость сахара у нас составляет $514 за т, тогда как в России — $488, в Беларуси — $433, в Молдове — $398. Это существенно затрудняет экспорт сахара за рубеж. За 10 месяцев этого года его экспорт составил всего немногим более 20 тыс. т, при этом экспорт по сравнению с 10 месяцами прошлого года снизился на 40%.