«Укроліяпром» против снижения или отмены экспортной пошлины на семена подсолнечника
Снижение вывозной пошлины на семена подсолнечника может негативно сказаться на производителях подсолнечного масла. Если это произойдет, МЭЗ просто останутся без сырья, прогнозируют производители. В то же время, некоторые операторы масличного рынка считают, что пошлину нужно отменить вовсе.
Сегодня завершается третья всеукраинская конференция «Агроперспектива-2005: проблемы становления рыночных отношений в АПК Украины». Для «ЭИ» конференция послужила поводом узнать мнение экспертов о возможном снижении или отмене экспортной пошлины на семена подсолнечника.
Напомним, «война» за снижение вывозной пошлины на семечки началась еще до принятия парламентом Украины ряда «вэтэошных» законов. 7 июля 2005 г. Рада приняла закон, по которому вывозная пошлина на подсолнечник будет ежегодно снижаться на 1% — пока пошлина не составит 10%. Уже осенью глава парламентского комитета по АПК Иван Томич предложил временно (с сентября по март) снизить экспортную пошлину с 17% до 6%. По его словам, это смогло бы активизировать конкуренцию между экспортерами, что стимулировало бы рост внутренних цен — ведь в прошлом году семечки ощутимо подешевели. Если в 2004 г. тонна подсолнечника стоила до 1500 грн., то в 2005-м — 900-1100 грн. А такие цены, по мнению г-на Томича, убыточны для агрохозяйств.
Заместитель директора ассоциации «Укроліяпром» Степан Капшук уверен, что в настоящее время экспортная пошлина на подсолнечник никакой роли в формировании цены не играет. По его словам, на внутреннем рынке Украины много игроков, которые серьезно конкурируют друг с другом. И именно конкуренция определяет цены. А в том, что цена на семечки урожая 2005 г. ниже, чем 2004-го, виновато перенасыщение мирового рынка. Оно произошло, в основном, за счет Украины и России: РФ уже экспортировала 230 тыс. т семечек, Украина только 44 тыс. т, хотя, по прогнозам, объемы экспорта должны составить 300 тыс. т. Как пояснил г-н Капшук, тонна семечек в Украине на $30 дороже, чем в России. К слову, Украина специализируется на экспорте подсолнечного масла — ее доля в мировом производстве подсолнечника составляет более 8%, в производстве подсолнечного масла — 14%.
Однако эксперт масличного рынка, пожелавший остаться неназванным, считает, что вывозную пошлину на семечки нужно отменить совсем. Дескать, село у нас недофинансированное, а пошлина не позволяет аграриям торговать семечками за пределами Родины. А если отменить пошлину, сельхозпроизводители смогут продавать подсолнечник по большим ценам. Пока же украинские аграрии, как правило, экспортом продукции не занимаются — это специализация зернотрейдеров.
Г-н Капшук с ним не согласен. По его мнению, отмена пошлины приведет к обвалу рынка — МЭЗ, которые и сейчас загружены не на полную мощность, может не хватить сырья. Напомним, мощности по производству рафинированного подсолнечного масла в Украине составляют 900-950 тыс. т в год, а производится 210-260 тыс. т.
Производители масла пока от комментариев воздерживаются. Например, в компании Cargill высказывать свое мнение о пошлинах корреспонденту «ЭИ» отказались.
