В 2007 году в Украине может появиться первая платная дорога
В 2006 г. на развитие дорожного хозяйства Украины из бюджета будет выделено 5,6 млрд. грн., что, по расчетам главы «Укравтодора» Вадима Гуржоса, в два раза меньше, чем необходимо. Увеличить финансирование «отрасли» в разы г-н Гуржос планирует за счет привлечения частного капитала и постройки платных дорог. В ведомстве говорят о 14 проектах «для частников» общей стоимостью около 32 млрд. грн. Впрочем, инвесторы появятся не раньше осени этого года — после внесения изменений в отечественное законодательство.
Планы «Укравтодора» на 2006-2007 гг. Вадим Гуржос огласил вчера на украинско-британском семинаре, посвященном государственно-частному партнерству при строительстве, реконструкции и ремонте дорог. Глава «дорожного» ведомства напомнил, что из-за плохих дорог Украина как транзитная страна ежегодно теряет до 5 млрд. грн. «В Украине только 2,2 тыс. км дорог можно условно назвать автострадами»,— отметил г-н Гуржос и добавил, что это в десятки раз меньше показателей стран ЕС (напомним, некоторые украинские перевозчики радуются скверному качеству местных дорог — так-де западных конкурентов удобно отпугивать.— Ред.).
Улучшить ситуацию, по мнению г-на Гуржоса и именитых британских экспертов, может привлечение частного капитала и создание платных дорог. «Существующие дороги останутся бесплатными. Платными будут новые дороги»,— заверил глава «Укравтодора» и добавил, что уже сегодня частных инвестиций в размере 32 млрд. грн. ждут 14 проектов.
Увы, инвесторов пока нет. «Им нужны законодательные гарантии возврата средств,— «открыл Америку» г-н Гуржос. И пообещал, что к осени такие гарантии будут.— В августе мы подадим в ВР закон о государственно-частном партнерстве при «розбудові доріг». При его разработке были учтены существующие нормативные акты, рекомендации Британского бюро консультаций по вопросам строительства, а главное — в проекте гарантирована компенсация затрат инвестора в случае недостижения запланированной интенсивности движения, прописана схема разделения рисков…».
Пилотным проектом по внедрению платного проезда станет дорога первой категории Харьков — Днепропетровск протяженностью около 160 км. «Сегодня она не достроена. Запланирована ее сдача в 2007 году»,— уточнил г-н Гуржос. Стоимость проезда глава «Укравтодора» называть не стал, заверил лишь, что «на первом этапе она будет демократичной», а механизм взимания платы на сегодняшний день не отработан. По словам г-на Гуржоса, плата может взиматься с помощью специальных стикеров (приклеиваются на лобовое стекло. Контроль осуществляется, например, с помощью постов ГАИ): «Это опыт Венгрии и Австрии. И это лучший способ ввести «платность» в Украине».
Основными «стройками» 2006 г. в «Укравтодоре» называют дороги Киев — Ковель — Ягодин, Киев — Чоп, 9-й транспортный коридор Киев — Одесса (на участках Киев — Жашков и Краснознаменка — Одесса). Также, по словам г-на Гуржоса, в связи с реформой дорожной отрасли в 2006-2007 гг. ответственность за местные дороги (содержание, эксплуатация) будет передана органам местной власти: «За ведомством останется контроль, дороги государственного значения (16 тыс. км; всего в Украине 170 тыс. км дорог.— Авт.) и формирование стратегии развития дорожного хозяйства».
P.S. По информации г-на Гуржоса, 2 февраля состоится инвестиционный совет при Минтранссвязи, на котором инвесторы смогут ознакомиться с проектами по финансированию дорожного строительства.
