Авиаторы сплотились и выступили против монополизма аэропорта «Борисполь»
В прошлую пятницу министр транспорта Виктор Бондарь пообещал, что посоветуется с премьер-министром и Президентом и примет в течение недели кадровые решения по руководству аэропорта и Госавиаслужбы.
В конференц-зале министерства собрались делегаты семи предприятий, которые работают в «Борисполе»,— «АэроСвит», МАУ, ГАП «Украина», ГАП «Зал официальных делегаций», ООО «Аэрохендлинг», «Интеравиа» и «Киев-Кэтеринг». Выступающие обвиняли аэропорт в монополизме, низком качестве услуг и завышении их стоимости, в том, что его рентабельность составила в прошлом году 68%, а авиакомпаний — до 2-3%. Исполнительный директор «АэроСвита» Андрей Шкатюк в который раз пожаловался, что «Борисполь» не дает авиакомпании строить новый терминал.
Апофеозом стала информация о том, что с 1 января 2006 г. аэропорт передал право заключать договоры аренды на свое имущество некоему бориспольскому ООО «Юридическо-коммерческое агентство», уведомление о чем отдельные компании, например, МАУ, получили только пару дней назад. Речь пока не идет о поднятии арендной платы, но даже сам факт одностороннего разрыва договоров аренды «Борисполем» вызвал у авиаторов бурю негодования. По словам народного депутата Анатолия Левина, одним из первых учредителей этого ООО являлся нынешний генеральный директор аэропорта Александр Шишков, однако спустя некоторое время он вышел из состава учредителей. Зато в этот состав вошли его жена Светлана Шишкова и Марина Кинах — жена нынешнего секретаря СНБОУ. Впоследствии обе дамы перед самым моментом заключения договора с «Борисполем» об управлении имуществом аэропорта также вышли из состава учредителей.
Посему работники авиакомпаний высказались и проголосовали за «демонополизацию» аэропорта. Под этим подразумевается запрещение ему заниматься услугами по выпуску бортпитания, наземным обслуживанием пассажиров, поставками топлива, обслуживанием самолетов, с тем, чтобы передать эти вопросы в ведение частных компаний. Собравшиеся также потребовали выделения из состава «Борисполя» службы авиационной безопасности.
Пожаловавший на мероприятие министр транспорта Виктор Бондарь заявил, что через его ведомство документы по передаче имущества аэропорта в управление «Юридическо-коммерческому агентству» на пять лет не проходили. Разрешение на г-на Шишкова, дескать, выписывал Александр Давыдов, первый замглавы Госавиаслужбы, которая подчиняется с позапрошлого года не министерству, а непосредственно Кабинету министров. Проверять законность заключения всех договоров, по словам министра, будут СБУ и прокуратура.
Вообще г-н Бондарь назвал Госавиаслужбу ведомством заместителей и пообещал, во-первых, способствовать ее разделению на две части — перевести хозяйственные вопросы в ведение министерства, а службе оставить только обеспечение безопасности полетов. Во-вторых, министр пригрозил, что в течение недели-двух будет принято кадровое решение в отношении руководства аэропорта и Госавиаслужбы. Ни Александра Шишкова, ни Николая Марченко, главы авиационного ведомства, в зале не было.
Однако как отметил в комментарии «ЭИ» эксперт, пожелавший остаться неназванным, «Марченко могут и не уволить. Министр находится в непростом положении: уволить-то можно, но кого назначить на эту должность?». Похожую мысль огласили в пресс-службе «Борисполя»: «Если сменить руководство аэропорта и поставить туда лояльного авиакомпаниям человека, не произойдет ли то, что вдруг случилось с государственной авиакомпанией «Авиалинии Украины», которую так долго и эффективно выводили из кризиса?».
Александр Шишков в пятницу и субботу был недоступен для комментариев. По мнению одного из его заместителей, Сергея Филоненко, «под видом демонополизации сегодня происходят попытки теневой приватизации «Борисполя». Поскольку аэропорт внесен в перечень предприятий, которые не могут быть проданы в целом, нас пытаются приватизировать по частям». Появление управляющей компании «Юридическо-коммерческое агентство» г-н Филоненко объясняет тем, что со вступлением в силу в 2004 г. нового Хозяйственного кодекса государственным предприятиям запрещено сдавать в аренду свое недвижимое имущество. Это должен делать только Фонд госимущества, однако в таком случае, говорит Сергей Филоненко, аэропорт получал бы только 30% выручки за аренду: «Мы не скрываем, что нам это было бы невыгодно». По его словам, стоимость аренды, очевидно, возрастет до рыночного уровня.
Хотелось бы отметить одну тенденцию. Раньше топ-менеджмент и негосударственные акционеры двух крупнейших украинских авиакомпаний — «АэроСвита» и «Международных авиалиний Украины» — мягко говоря, прохладно относились друг к другу. Однако выступление против аэропорта как против общего «противника» их сблизило. Не исключено, что это сближение в итоге таки выльется в создание единого авиаперевозчика. Как сообщил «ЭИ» министр транспорта, он уже пообщался с представителями многих компаний, ощутил, что они понимают проблему, и рассчитывает, что процесс объединения займет около полутора лет: «Государство должно иметь там влиятельный пакет акций. Я думаю, он будет самым влиятельным». По мнению г-на Бондаря, в состав такой компании должны войти «АэроСвит», «Международные авиалинии Украины», «Донбассаэро», «Львовские авиалинии», «Одесские авиалинии», «Аэромост-Харьков».
Единственное «но»: до выборов осталось чуть больше сорока дней.
