Табачок врозь

С 1 января Украина и Россия будут беспошлинно торговать друг с другом табачными изделиями

Украина и Россия решили с нового года отменить пошлины на торговлю табачными изделиями. Производители сигарет не обеспокоены грядущим открытием границ, поскольку и в России, и в Украине основные доли рынка принадлежат одним и тем же транснациональным компаниям. Мелкие российские производители вряд ли начнут массово поставлять сигареты в Украину: и везти далеко, и качество к украинским стандартам подтягивать сложно.

Протокол о согласовании сроков поэтапной отмены изъятий из режима свободной торговли был подписан Украиной и Россией в ноябре 2005 г. Документ предполагает отмену взаимных пошлин на импорт табачных изделий. Еще три дня украинская ввозная пошлина на сигареты составляет EUR3 за 1 тыс. шт., на сигары — EUR5 за 1 тыс. шт. Как отметил замминистра экономики Андрей Березный, Украина уже с 1 января 2006 г. сможет беспрепятственно экспортировать в Россию табачные изделия на $20 млн.

Но операторы табачного рынка, с которыми удалось поговорить «ЭИ», не спешат увеличивать объемы экспорта в Россию. Координатор по корпоративным вопросам компании JTI в Украине, Закавказье и Молдове Александр Авазашвили полагает, что ожидать какого-то «прорыва» на табачном рынке как минимум в ближайшей перспективе, не стоит. Дескать, все ведущие табачные компании, присутствующие на российском рынке, есть и в Украине. Президент Ассоциации СОВАТ Вячеслав Сокерчак также не думает, что не следует ждать как массового экспорта табачных изделий в Россию, так и увеличения импорта из нее. Он напомнил, что решения об импорте или экспорте сигарет будут приниматься в центральных американских или европейских офисах компаний, которые работают и на украинском, и на российском рынке.

«В обозримом будущем мы не планируем экспорт сигарет в Россию», — заявил представитель JTI. «Что касается российских производителей, то для экспорта своей продукции в Украину им нужно будет найти партнера в Украине, который заключит с ними контракт, закупит акцизные марки, отправит на фабрику в Россию и только после этого они смогут поставлять продукцию», — пояснил г-н Авазашвили. Он также отметил, что не всякие российские сигареты можно будет поставлять в Украину. Официально в страну сможет попадать только та табачная продукция, которая соответствует требованиям украинского законодательства. А мелкие российские компании, которым может быть интересен украинский рынок, производят дешевые и не всегда качественные, по украинским меркам, табачные изделия.

Россияне также не ожидают особых изменений на табачном рынке после открытия границ. По словам заместителя генерального директора Ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Виктора Стефашина, кардинально ситуация на рынке не изменится. Предприятия России и Украины проводят согласованную политику по внешнеэкономическим операциям, связанным с готовой продукцией и табачным сырьем. Г-н Стефашин не исключает, что мелкие производители попытаются экспортировать табачные изделия в Украину, однако он полагает, что им это не выгодно. «Возможен экспорт, однако национальные компании работают в достаточно отдаленных регионах, поэтому они вряд ли потащат сигареты в Украину через всю Азию и Европу. Будут очень большие накладные расходы», — отметил г-н Стефашин.

Украинские табачники больше обеспокоены не открытием границ, а внутренними законодательными изменениями. По мнению г-на Авазашвили, Закон «О мерах по предупреждению и уменьшению потребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения» (вступил в силу 25 октября 2005 г) может вынудить производителей табачных изделий чуть ли не на полгода приостановить процесс производства.

«Если мы остановим производство, то контрабанда тут же придет в страну. За полгода она захватит 25-30% рынка!»— отметил менеджер по корпоративным связям British American Tobacco Украина Сергей Макаренко. Неудовлетворенный спрос на сигареты в Украине всегда инициировал массовый ввоз дешевых контрабандных табачных изделий из России, таких, как «Прима», «Беломор» и овальных сигарет.

Г-н Макаренко считает, что «последствия изменений в сфере регулирования табачной промышленности станут ощутимыми в следующем году, если не будут устранены противоречия и допущенные ошибки».

В 2006 г. производителей табачных изделий может ожидать еще несколько неприятных и приятных изменений. В Верховной Раде зарегистрирован ряд законопроектов, призванных ужесточить контроль над производством и оборотом табачных и алкогольных изделий (см. таблицу).

По данным Госкомстата, объемы производства табачных изделий в Украине в 2004 г. составили 108,9 млрд. шт. За 11 месяцев 2005 г. произведено 111,1 млрд. шт. По информации Минфина, за 11 месяцев текущего года табачники уплатили 1,566 млрд. грн. акцизного сбора, за аналогичный период прошлого года — 1,299 млрд. грн. В 2004 г. Украина импортировала 3 млрд. сигарет, а экспортировала 4,6 млрд. шт. За 10 месяцев 2005 г. объем экспорта составил 5,1 млрд. шт. Импорт за январь-ноябрь 2005 г. составил 2,5 млрд. сигарет. По прогнозам, в 2005 г. Украина экспортирует более 6 млрд. сигарет.