Газовые начальники уверяют, что «голубого топлива» в 2006 году стране хватит. Эксперты пророчат несанкционированный отбор
Проблем с газом у Украины в 2006 г. не будет, единодушно заявили вчера гендиректор ДК «Газ Украины» Александр Болкисев и глава правления НАК «Нефтегаз Украины» Алексей Ивченко. Эксперты считают, что это не совсем так, и прежде чем конфликт разрешится, стороны ожидает его эскалация: Россия прекратит поставки газа для Украины, а украинские потребители начнут несанкционированный отбор газа. Спор решится в суде.
Вчера руководство ДК «Газ Украины» подводило итоги пятилетней деятельности компании. Александр Болкисев отметил, что создание компании-монополиста положительно сказалось на рынке газа, в том числе дисциплинировало платежи: «Увеличение реализации газа произошло в 2000-2003 годах, когда с рынка были вытеснены дилеры. Тогда же увеличился уровень расчетов за газ». По оперативной информации ДК, в Украине в 2005 г. будет реализовано 59,3 млрд. куб. м газа, а общий уровень текущих расчетов превысит 94%. Примечательно: потребление газа с 2000 г. выросло в 1,5 раза.
Отвечая на вопросы журналистов, г-н Болкисев отметил, что цены на газ должны быть рыночными, но «Украина имеет право на переходный период», так как договор о поставках газа по $50 за 1 тыс. кубов продолжает действовать. Также гендиректор ДК выразил уверенность, что компромисс с Россией будет найден до 1 января 2006 г. А вот заявления представителей ОАО «Газпром» о «рыночных ценах для Украины» и учениях по прекращению поставок газа в страну г-ну Болкисеву «удивительно слышать: это пена на волне трудных переговоров». Впрочем, какую именно цену можно считать для Украины рыночной, глава ДК так и не признался.
Вчера же состоялось совещание Алексея Ивченко с руководителями предприятий по газопоставкам и газификации и главой «Газа Украины». Г-н Ивченко еще раз заявил, что все острые проблемы с «Газпромом» будут решены. И заверил собравшихся, что у «Нефтегаза Украины» есть достаточно ресурсов природного газа для обеспечения нужд потребителей в 2006 г. Так же считает и первый заместитель гендиректора «Газа Украины» Иван Варга. По его словам, даже «если в этом году договориться не удастся и Россия с 1 января прекратит поставки газа, «Нефтегаз Украины» продолжит снабжение газом населения, а на промышленных и теплоснабжающих предприятиях в случае нехватки «голубого топлива» будет задействована программа перехода на альтернативные виды топлива».
Впрочем, в кулуарах газовики говорят совсем другие «вещи» — в этом году договориться не получится, а в январе 2006 г. конфликт обострится и дойдет до Стокгольмского арбитражного суда (впрочем, работники отрасли, которые нам об этом говорили, просили ни в коем случае их фамилии не упоминать. Уж больно диссонирует их пессимизм с официозом.— Авт.). Эксперты считают так же. «В этом году достичь компромисса не удастся»,— подтвердил свой прогноз (см. «ЭИ» №297 от 20 декабря) директор энергетических программ Центра им. Разумкова Владимир Сапрыкин.
В январе события могут развиваться по следующему сценарию. «Уже 1 января «Газпром» начнет уменьшать подачу газа для нужд Украины. Ей придется перейти в режим экономии, но газа все равно не хватит для всех потребителей: собственная добыча, запасы в газохранилищах и поставки из Туркмении закрыть дыру не смогут»,— пояснил г-н Сапрыкин. Как следствие, считают газовики и эксперты, начнется отбор газа. «Украина будет проводить технический отбор, вследствие чего пострадают европейские потребители»,— уточнил г-н Сапрыкин.
Далее в течение нескольких недель произойдет эскалация конфликта: дипломатические ноты, обвинения участников… «Кто первый подаст в суд — неизвестно. Но что дело дойдет до суда — однозначно»,— уверен директор энергетических программ. Эксперты не отрицают, что стороны могут пойти и на мировое соглашение, но вместе с тем предполагают, что тяжбы могут затянуться на месяцы. «В итоге суд примет решение, в соответствии с которым виновной стороне будут начислены пеня и штрафы. Также виновный компенсирует все убытки европейских потребителей газа»,— предположил г-н Сапрыкин и добавил, что во время «январских тяжб» Украина будет чувствовать себя намного увереннее, если до конца 2005 г. сможет «на бумаге» закрепить договоренность с Туркменистаном.
Правительство, уверены эксперты, будет пытаться обеспечить население газом по максимуму — все же выборы на носу, однако в полной мере это сделать не сможет. «После снижения поставок российского газа в газотранспортной системе Украины понизится давление. Наиболее пострадают области, находящиеся далеко от мест добычи, хранения или транспортировки газа. В первую очередь, Крым»,— пояснил г-н Сапрыкин.
P.S. 28 декабря НКРЭ рассмотрит вопрос повышения предельного уровня цен для обеспечения отопления и горячего водоснабжения населения и бюджетных организаций. В 2005 г. «тепловикам» будет реализовано 1,1 млрд. кубов газа (для плательщиков НДС с учетом тарифов на поставку 1 тыс. куб. м стоит 210,75 грн.). Населению, по информации г-на Варги, «Газ Украины» в 2005 г. реализует 17,3 млрд. куб. м по ценам ниже закупочных, что принесет компании 220-230 млн. грн. убытков.
В 2006 г. газ для промышленных предприятий будет стоить — если не изменят тарифы — 422,1 грн. за 1 тыс. куб. м, для населения — 175 грн. (если есть счетчик) или 190 грн.
