АМК заявляет, что киевские заправки сговорились о высокой цене на бензин
Антимонопольный комитет Украины обещает привлечь к ответственности 8 столичных операторов розничного рынка нефтепродуктов. Подробности обещают раскрыть к старому Новому году. Пока что комитет грозится немалыми штрафами — до 10% годового оборота. Эксперты считают, что доказать эти обвинения чиновникам будет сложно.
Напомним, АМК начал тщательно исследовать нефтерынок на предмет существования на нем монополии еще в апреле. В монополизме на рынке бензинов и дизельного топлива обвиняли «ЛиНОС», «Укртатнафту» и группу «ЛУКОЙЛ», а в оптовой торговле бензинами — ООО «ТД ТНК-Украина». Практически одновременно комитет возбудил дело об антиконкурентных согласованных действиях компаний групп «ЛУКОЙЛ» и ТНК. В июле АМК оштрафовал «ТНК-ВР Украина» и «ТД ТНК-Украина» на 350 тыс. грн. за неполную информацию. Дело о сговоре тогда закрыли (см. «ЭИ» №199). В августе антимонопольщики пообещали осенью вынести решение «по монополии» (см. «ЭИ» №216). И обещание сдержали: 11 октября Антимонопольный комитет признал ООО «ТД ТНК-Украина» монополистом на рынке оптовой торговли моторными бензинами, а ЗАО «Укртатнафта» и ООО «ЛиНОС» — коллективными монополистами на рынке моторных бензинов («ЭИ» № 248).
На этот раз возникли уже подозрения в сговоре на уровне Киева. По словам главы Киевского городского теротделения Антимонопольного комитета Украины Николая Лисицкого, 8 операторов розничного рынка нефтепродуктов, имеющие 53% рынка бензинов и 63% рынка дизтоплива в Киеве, необоснованно долго держали одинаковую цену на А-95, хотя оптовые цены снижались. Внимание комитета привлекли полтора месяца с 6 октября по 15 ноября, когда, по данным АМКУ, оптовые цены на бензин и розничные цены в регионах снижались. Комитет возбудил дело об антиконкурентных согласованных действиях киевских «заправщиков».
Эксперты указывают, что доказать сговор столичных операторов будет непросто, так как в Киеве бензин всегда стоил дороже. Мол, зарплаты повыше, земля подороже. Высокие цены в Киеве эксперт консалтинговой компании UPECO Виталий Давий объясняет высоким спросом на топливо, а «заморозку розницы на фоне удешевления опта» — не только желанием операторов «побольше заработать», но и сохранением спроса на высоком уровне. Эксперт подтвердил, что в октябре-ноябре столичные операторы держали цены на А-95 на уровне 4,1 грн./л.
Директор центра «Психея» (консалтинг в сфере ТЭК) Сергей Сапегин заметил, что однозначно говорить о наличии антиконкурентного сговора сложно: «Приведенные АМКУ цифры могут означать, что уровень конкуренции на рынке недостаточен. Либо что между розницей и оптом нефтепродуктов не существует прямой зависимости». Г-н Сапегин напомнил, что в 2004-2005 гг. операторы постоянно испытывали давление и попытки ограничения рентабельности административными рычагами, поэтому кратковременное увеличение рентабельности топливной розницы осенью — не показательно: «Нужно смотреть на годичные показатели их деятельности». Напоследок г-н Сапегин обратил внимание «ЭИ», что киевский рынок представлен преимущественно брендами, которые реализуют продукцию отечественных НПЗ. «Ведь импортное топливо, которым торгуют региональные операторы, сейчас дешевле»,— пояснил эксперт.
Г-н Лисицкий не признался, к каким восьми компаниям у АМКУ есть претензии. «Есть большие, есть очень большие и совсем маленькие»,— заметил он. «ЭИ» позвонили в «большие и очень большие» компании. В одной из пресс-служб напомнили, что АМКУ всегда был очень «неравнодушен» к отрасли. «Никаких сговоров не было»,— кратко заявили в пресс-центре «ЛУКОЙЛ-Украина».
