Аграрное министерство и «Хлеб Украины» хотят отобрать у Госкомрезерва 27 хлебокомбинатов
ГАК «Хлеб Украины», заручившись поддержкой Минагрополитики, настаивает, чтобы комитет отдал 27 комбинатов. Они входили в систему ГАКа до 1999 г. В Госкомрезерве не видят основания для возвращения комбинатов конкурирующей фирме — дескать, сейчас они работают более эффективно.
В настоящее время на зерновом рынке работает три госоператора: Госкомрезерв, ГАК «Хлеб Украины» (подчинены Кабмину) и «Аграрный фонд» (подчинен МинАП). По закону эти три компании должны осуществлять разные функции: Госкомрезерв должен отвечать за продовольственную, энергетическую и пр. безопасность страны, ГАК — осуществлять залоговые закупки и заниматься экспортом, Аграрный фонд — выполнять закупки для дальнейших госинтервенций на рынки. За всеми тремя официально закреплены элеваторы, комбинаты хлебопродуктов и другие элементы инфраструктуры, оставшейся еще со времен СССР. И все трое никак не могут поделить ее между собой. Последний конфликт развернулся вокруг 27 комбинатов хлебопродуктов (накопление, хранение, помол зерна), переданных от ГАК «Хлеб Украины» на баланс Госкомрезерва еще в 1999 г.
Как рассказал и.о. председателя правления Госкомрезерва Валерий Глинянчук, все хлебокомбинаты, входящие в систему Госкомрезерва, являются прибыльными и работают с полной загруженностью. В то же время, по его словам, количество КХП, входящих в ГАК «Хлеб Украины», сокращается: «То их банкротят, то продают…». Несмотря на отказ комитета вернуть ГАК «Хлеб Украины» 27 хлебокомбинатов, по словам и.о. предправления Госкомрезерва, Минагрополитки и ГАК продолжают «писать письма, разрабатывают постановления КМУ, дабы возвратить КХП в «Хлеб Украины». При этом, как рассказал Валерий Глинянчук, ГАК задолжал Госкомрезерву 320 млн. грн. Сам ГАК «Хлеб Украины» аргументирует необходимость возврата КХП в свою систему, необходимостью для «государства иметь хотя бы одного оператора, который бы занимался экспортом зерновых».
В пресс-службе ГАК «Хлеб Украины» «ЭИ» сообщили, что КХП необходимы для эффективной работы предприятия, чего можно достичь при возобновлении первичной структуры государственной акционерной компании. Причем последняя в вопросе возврата КХП нашла поддержку у руководства МинАП. «Минагрополитики поддерживает это решение, как один из элементов финансового оздоровления компании»,— заявили в пресс-службе ГАК.
Стоит отметить, что в систему ГАК «Хлеб Украины» (на октябрь 2005 г.) входит 101 предприятие, из которых 19 находятся в процессе банкротства, 16 переданы в аренду, два отчуждены третьими лицами, 11 не сертифицированы из-за плохого технического состояния.
Кроме споров с ГАК «Хлеб Украины», Госкомрезерву не дает работать то обстоятельство, что счета компании разблокированы только частично. Напомним, они были заблокированы в начале ноября. По словам аграрного вице-премьера Юрия Мельника, такие меры были приняты из-за злоупотреблений бывшего руководства комитета. Однако, по словам г-на Глинянчука, работа резерва была практически остановлена с сентября, о чем Кабмин сообщал комитету письмами. В последнем, от 30.10. 05, как рассказал г-н Глинянчук, было запрещено осуществлять любую деятельность до назначения нового председателя правления.
По состоянию на 16 декабря оставались заблокированными счета по расчетам за сохранение продукции на 55 млн. грн. «В то же время в бюджете на расчеты по хранению товаров на предприятиях, не входящих в систему Госкомрезерва, предусмотрено 29,6 млн. грн.»,— сказал и. о. главы председателя. Также заблокированы все расчеты за поставки продукции (см. «ЭИ» №294).
Госказначейство позволило комитету только выплачивать зарплату, платить налоги и погашать кредиторскую задолженность. Как отметил заместитель директора департамента Госкомрезерва Александр Басин, предприятия, выигравшие тендер на поставку продукции в резерв, разрывают договора, поскольку у комитета нет возможности расплатиться за товар. Таким образом, комитет не смог выполнить задания Кабмина по закупкам в закрома стратегической продукции. Закупки по сливочному маслу выполнены на 20%, подсолнечному — 75%; по мясу на 41%, сахару — 15%, по зерну, если учитывать задание Кабмина закупить 1 млн. т, — на 40%. Впрочем, если брать первоначальное поручение на закупку 450 тыс. т зерна, то комитет «справился» на 73%.
Еще более плачевно обстоят дела со светлыми нефтепродуктами. Как отметил г-н Басин, Госкомрезерв «не достиг уровня неснижаемого запаса». Какой объем нефтепродуктов хранится в закромах родины, он не уточнил.
