Из-за возможного введения пошлин украинские трубники согласились на всеобъемлющее
соглашение с Россией
Вчера министр экономики Украины Арсений Яценюк, сопровождая Юрия Еханурова в ходе его визита в США, заявил, что Украина выступает за всеобъемлющее соглашение с Россией по торговле трубами. Если такой документ будет подписан, свободному рынку труб между Украиной и РФ, который сложился в этом году, придет конец, а отечественных производителей ограничат лимитом поставок. Хотя размеры этой квоты станут не самым главным предметом торга между переговорщиками двух стран.
Гендиректора отраслевого объединения «Укртрубопром» Леонида Ксаверчука, как он сам признался, телефонный звонок корреспондента «ЭИ» застал за сочинением письма в Минэкономики и российским коллегам. «Ситуация такая,— объяснил г-н Ксаверчук,— что россияне завизировали в Минэкономразвития РФ и передали в правительство на подпись введение пошлин. Это ставит под угрозу украинский экспорт труб в Россию. Мы не сможем торговать. Поэтому надо подписывать такое соглашение, но с одним требованием: на период его действия пошлины не будут вводиться».
По мнению исполнительного директора Украинской ассоциации предприятий черной металлургии Дмитрия Белокурова, подписывать соглашение с Россией без оговорки, что РФ воздерживается от применения каких-либо защитных мер, нельзя: «Почему в конце 2004 года стороны не договорились о всеобъемлющем соглашении? Именно из-за того, что россияне категорически возражали против такой оговорки. Без нее соглашение теряет всякий смысл».
С начала года поставки труб из Украины в Россию идут без ограничений, а с подписанием межправительственного договора такие барьеры появятся. Так что пугать могут только результаты российских расследований — специального защитного по трубам большого диаметра (ТБД) и антидемпингового по целому ряду мелких и средних труб. Однако после того, как четыре трубных завода корпорации «Интерпайп» и Никопольский завод нержавеющих труб самостоятельно ограничили свои поставки в Россию на уровне 395 тыс. т в обмен на неприменение мер, большая часть труб малого и среднего диаметра была выведена из-под угрозы пошлин.
Под этой угрозой остались украинские ТБД, т.е. продукция Харцызского трубного завода. Кстати, именно сегодня, 3 ноября, истек срок проведения специального защитного расследования по ТБД не только против украинских, но и японских и немецких импортеров в Россию. Поговаривают, что россияне намерены установить по ТБД общий годовой лимит для всех поставщиков. Кроме того, ранее появилась информация о возможном введении 20%-ных пошлин.
Директор Фонда развития трубной промышленности РФ Александр Дейнеко отметил в комментарии «ЭИ»: «Если заявление Арсения Яценюка соответствует действительности, то это серьезная подвижка. Мы всегда выступали за подписание соглашения — худой мир лучше доброй ссоры». По мнению ФРТП, фонд предлагает включить в договор положение из соглашений 2000-2004 гг.: на время действия договоренностей не применять ограничения. Однако г-н Дейнеко не согласен с мнением своих коллег из Украины, что Россия не может даже начинать расследования: «Это наше суверенное право — проводить расследования». Правда, антидемпинговое по трубам мелкого и среднего диаметра и специальное защитное по ТБД будут приостановлены: «Будем себя вести по-джентльменски, нелогично было бы подписывать соглашение и продолжать его (расследование.— Авт.)»,— пообещал г-н Дейнеко.
Неназвавшийся эксперт утверждает, что российские трубники представляют в МЭРТ РФ данные, содержащие много извращенных фактов. Факты перекручиваются, чтобы Минэкономразвития не смогло не применить меры к Украине. Кроме того, отметил аналитик, желание россиян сохранить свое право на расследования может привести к сегментированию квоты. Другими словами, в результате на более дорогие виды труб (например, на нержавеющие или обсадные) могут быть введены отдельные субквоты, которые ограничат присутствие этой продукции на российском рынке.
Второй по важности вопрос — объем лимитов, на который согласится российское правительство. «Квота в Россию на 2004 год составила 715 тыс. т, мы предлагали 740, они говорили — 680 тыс. т. Надо садиться, договариваться о цифре, близкой к этим 700 тыс. т»,— говорит Леонид Ксаверчук. Александр Дейнеко отвечает, что, по данным российских маркетологов, 680 тыс. т — это средний уровень поставок из Украины за три последних года, однако «если мы принципиально решим, что садимся подписывать соглашение, конечно, объемы еще надо обсуждать». К слову, рынок труб России составляет до 6 млн. т в год.
