Кабмин утвердил Порядок льготного ввоза на украинскую территорию машкомплектов для сборки авто
Судя по обнародованному «Порядку…», новый Кабинет министров пытается возобновить практику льготного ввоза на территорию страны комплектующих и машинокомплектов для производства авто. Правда, тот же Кабмин подал в парламент законопроект, разрешающий ввоз в страну иномарок старше восьми лет. Автоторговцы падения цен не ждут — спрос есть, и немалый, а правила игры меняются уж в третий раз за год.
Увы, добиться внятных и «именных» комментариев по поводу «Порядка определения товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины для использования в промышленном производстве моторных транспортных средств» «ЭИ» не удалось. Во-первых, документ еще не опубликован (хотя и вывешен на сайте КМУ), и многие, к кому мы обращались, уверяли, что еще не разобрались. Во-вторых (и в главных), для них стало шоком то, что столь важная бумага принята, а они — ни сном ни духом. Раньше бывало наоборот — субъекты авторынка все подробности знали до официального принятия любой «гамаги». Но кое-что «ЭИ» все же выяснили.
По словам источников, нововведение должно помочь улучшить инвестиционный имидж страны… Но, судя по всему, новый Кабмин не может понять, кого больше любит — местных или зарубежных автопроизводителей. На прошлой неделе он, с одной стороны, утвердил «Порядок…» и, по имеющейся информации, предварительно одобрил инвестиционную программу развития Луцкого автомобильного завода (корпорация «Богдан»). С другой — 25 октября предложил Верховной Раде разрешить ввоз автомобилей старше восьми лет.
Насколько мы смогли понять, сентябрьские ожидания отечественных производителей и сборщиков автопродукции до сих пор ожиданиями и остаются. Письмо от 14.09.05 и.о. Гостаможни Владимира Вовка, гласившее, что до принятия нового порядка ввоза комплектующих со всех сборщиков-импортеров будет взиматься пошлина 20-30%, по-прежнему действует. Таможня не пропускает ввозимые комплектующие по новым — старым ввозным ставкам (0-5%). И даже если «Порядок…» начнет работать, по нему смогут ввозить комплектующие только структуры, прошедшие согласования в соответствующих подразделениях КМ. Сегодня подобным может похвастаться лишь ЗАЗ (у него утверждена инвестпрограмма) и, возможно, Луцкий автозавод. Остальные крупные сборщики только проходят процесс согласования (инвестпрограммы «Еврокара» и Кременчугского автосборочного завода будут рассматриваться не ранее 5 ноября). Необлагодетельствованные «отверточники» говорят, что сборка из комплектующих, ввезенных по ставкам выше 15%, нерентабельна. Проще, мол, импортировать готовые авто.
От предприятий-сборщиков новый «Порядок…» требует предоставить в правительство документы о своей госрегистрации, копию лицензии на деятельность в указанной отрасли и копию документа, «который подтверждает право на производство моторных транспортных средств определенной марки» в рамках трехлетней программы создания производственных мощностей. Т.е. контроль за льготным ввозом комплектующих, коли такой начнется, будет жестким (и правильно).
Вообще же, говорят эксперты, местный авторынок остается одним из самых изменяемых. В течение 2005 г. правила игры на нем переделывались минимум трижды. В результате цены на новые автомобили, в т.ч., произведенные украинскими автосборщиками, увеличились минимум на 10%. На вторичном рынке подержанные автомобили подорожали в среднем на 15-20%. «Рынок автомобилей в Украине перегрет из-за отсутствия прозрачной и, самое главное, долговременной государственной концепции его развития»,— говорил нам человек, близкий к руководству одной из автомобильных компаний.
По мнению опрошенных игроков, в текущем году впервые за последние три года все продавцы в цену предлагаемого товара стали закладывать «фактор непредсказуемости». Меньше всего цены выросли у ЗАЗа и «Богдана». У этих холдингов есть, во-первых, дружественные финансовые структуры. Во-вторых, эти двое частично работали с российскими автомобилями (с РФ у нас договор о свободной торговле, так что российские машины и детали к ним ввозятся в Украину свободно).
По словам экспертов (мы общались и с торговцами, и с чиновниками, и с производителями), цены на иномарки, в т.ч., российские, будут расти. По прогнозам оптимистов — на 5-7% до начала февраля 2006 г., по мнению пессимистов — на те же 5%, но к середине декабря…
Зачем при этом разрешать ввоз подержанных иномарок, автоторговцы нам объяснить не смогли. Разве что поминали «грядущие выборы». Но все сошлись на том, что понижать цену они в любом случае не будут. Лучше, мол, машины «так постоят» — не куры, не протухнут.
