Большинство украинских кредитных союзов медленно деградируют. Чиновники Госфинуслуг чешут затылки
Вчера, во Всемирный день кредитных союзов, Госфинуслуг совместно с руководителями иностранных проектов технической помощи задалась вопросом: что нужно Украине — кредитное движение или система КС? Поводом к столь жесткой постановке вопроса стали финансовые отчеты большинства кредитных союзов, свидетельствующие о том, что системе грозит крах, если ее в срочном порядке не структурировать.
Главный смотритель за кредитными союзами, член Госфинуслуг Андрей Оленчик с грустью признает: качественных изменений в системе украинских КС не происходит. Более сотни кредитных союзов испытывают трудности. И хотя финансовое положение некоторых удалось общими усилиями исправить, большинству из них система помочь не может.
Госфинуслуг в который раз обращает внимание на существенную концентрацию рынка. По последним данным, на 411 КС с активами до 500 тыс. грн. приходится только 4% суммарных активов системы, а на 22 КС с активами более 10 млн. грн. — 51,4% суммарных активов. Из 711 КС, которые сдали отчетность, 563 показали кое-какую положительную динамику роста основных показателей. При этом 67% прироста активов приходится на 20 КС, то есть большинство КС деградируют.
Сложившаяся ситуация заставила Госфинуслуг серьезно задуматься, что делать с этой массой дряхлеющих финучреждений и каким образом построить инфраструктуру кредитных союзов. Из 711 КС только 146 являются членами Национальной ассоциации кредитных союзов Украины (НАКСУ). Существуют еще несколько мелких ассоциаций с небольшим количеством членов, деятельность которых больше напоминает броуновское движение, нежели серьезную работу общественных объединений. Стабилизационный фонд, который существует при НАКСУ, призван оказывать финансовую помощь только членам своей ассоциации. Фонда гарантирования вкладов для участников КС пока не существует, то есть банкротство или крах какого-либо союза может существенно «подмочить» репутацию всех остальных КС.
Не получается объединить рынок и различным международным проектам по предоставлению технической и финансовой помощи кредитным союзам. В частности, «ЭИ» писали о взаимном недопонимании между НАКСУ и проектом ТАСИС «Предоставление помощи малым и средним предприятиям». Образно говоря, украинская сторона считает утопией намерение ТАСИС создать на базе областных ассоциаций КС системы кооперативных банков.
Ситуация, впрочем, может измениться. На сегодняшний день запланировано подписание соглашения о сотрудничестве Госфинуслуг сразу с тремя международными проектами, работающими в Украине.
Для реализации своих планов по созданию здоровой системы КС регулятор наметил несколько шагов. Первый — активно содействовать процессам объединения и поглощения КС. Второй — создание полноценной инфраструктуры КС, а именно — систем гарантирования вкладов, стабилизационных фондов и рефинансирования. Андрей Оленчик сообщил, что в начале следующего года на правительственном уровне должно быть принято решение — какой именно станет система кооперативных банков в Украине.
По состоянию на 20.10.05 в государственный реестр финансовых учреждений внесены 711 кредитных союзов. Из них 630 получили лицензии на привлечение вкладов членов КС на депозитные счета, 148 — на предоставление кредитов за счет внешних средств. Более 70% всего кредитного портфеля КС сформировано за счет потребительских кредитов.
