С 1 октября в Украине действуют туристические ваучеры нового образца, что не радует операторов
Отныне туркомпании в качестве гарантии для выезжающего туриста должны выдавать ваучеры нового, «украинского» образца, а не «зарубежного». Некоторые туроператоры считают, что туристы от этого пострадают. Юристы говорят — наоборот, выиграют.
В субботу вступил в силу приказ Государственной турадминистрации Украины от 6 июня 2005 г. №50 «Об утверждении порядка оформления ваучера на предоставление туристических услуг и его использования». Речь идет о новом образце документа, который турагентства выдают туристам как гарантию качества оплаченных услуг. Большинство опрошенных «ЭИ» туркомпаний разобраться в последствиях нововведения пока не могут.
Борис Зелинский, директор туроператора «Кандагар», надеется выяснить что к чему на ближайшей туристической выставке 5-7 октября. Руководитель туристической компании «Феерия» Игорь Захаренко тоже пока комментировать нововведение не готов, однако склоняется ко мнению, что кардинально в работе агентства ничего не изменится. А вот руководство туроператора «Тез Тур» забило тревогу. Эта компания направила Оксане Билозир, тогда еще министру культуры и туризма Украины, обращение с просьбой предоставить методическую и консультативную помощь в разъяснении положений приказа. Ответа нет. Разбирались сами. Оказалось, что новый ваучер значительно дороже прежнего — не 0,2 грн., а 3,55 грн. Кроме того, он «не согласован с требованиями принимающих сторон, и поэтому не является эффективным средством гарантии для украинских туристов,— пояснил «ЭИ» юрист компании «Тез Тур» Николай Гнатюк.— «Зарубежный» же ваучер является для принимающей стороны документом, который подтверждает, что турист оплатил указанные в документе услуги и имеет право на их получение. Договор на украинском языке принимающая сторона не рассматривает».
К тому же, по мнению г–на Гнатюка, приказ имеет ряд расхождений с украинским законодательством, в частности, с Законом Украины «О туризме». «В законе ваучер определен как «возможная» форма договора на туристическое обслуживание,— объяснил он.— А приказ декларирует этот ваучер как «обязательный» документ (п. 1.5), за исключением ряда случаев, приведенных в пп. 1.5 и 1.6 Инструкции о порядке оформления ваучера на предоставление туристических услуг и его использования». Юрист департамента контрактного права и недвижимости ЮФ «Салком» Юрий Дзера никаких расхождений с украинским законодательством в этом не видит и говорит, что использовать ваучер необязательно. Экс-заместитель главы Гостурадминистрации Евгений Самарцев подтвердил это, подчеркнув, что функции ваучера может выполнять и договор, заключенный между туристом и оператором. Правда, на вопрос «ЭИ», чем Гостурадминистрация руководствовалась при принятии документа, г-н Самарцев ничего внятного ответить не смог. Г-н Дзера считает, что цель чиновников проста и благородна: они озаботились «защитой интересов потребителей туристических услуг». Теперь-де туроператор обязательно должен указать в ваучере свою финансовую гражданскую ответственность перед туристом. Заметим, что и раньше никто не мешал сторонам оговорить эту ответственность в договоре.
*За заголовок спасибо Виктору Пелевину
