Из 6 млн. сельских домов туристические услуги предоставляют только около 12 тыс.
Сегодня в Киеве стартует II Европейский конгресс «Развитие и интеграция посредством сельского туризма». Незадолго до этого члены организационного комитета рассказывали, как в Украине обстоят дела с этим делом, радовались возможностям украинских сел, на которых потенциально можно зарабатывать сотни и тысячи долларов. Пока зарабатывают куда меньше. А те, кто зарабатывают, изо всех сил прячутся от власти.
О необходимости развивать сельский (он же зеленый) туризм в Украине говорят давно — организовывают пресс-туры, проводят выставки отдельных регионов (например, одна из последних 7 сентября рекламировала в столице Херсонщину). Даже Европейский конгресс к нам привезли. «Другие страны зарабатывают на сельском туризме от $50 тыс. до $0,5 млн. в год (имеются в виду поступления в сельские общины, которые идут на дальнейшее развитие села. — Авт.)»,— отметил глава организационного комитета конгресса, народный депутат Владимир Кафарский, подчеркнув, что потенциал Украины нисколько не меньше. Пока объем всего украинского туристического рынка оценивается примерно в $700 млн., а назвать хоть какие-нибудь внятные цифры по «сельскому» сегменту не берется никто. Но общую картинку можно себе представить. У председателя правления Союза содействия развитию сельского зеленого туризма в Украине Владимира Васильева нам удалось выспросить, что из 6,3 млн. частных домов в сельской местности в туристических целях могут быть использованы около 1 млн. (то есть эти подворья пригодны для приема гостей по всем санитарным и строительным нормам). По неофициальным данным, сегодня туруслуги предоставляют только около 12 тыс. «хатынок». Г-н Васильев сказал, что число безработных в украинских селах составляет более 4 млн., а «западный опыт показывает, что обслуживание одного места может вовлечь в оборот шесть-семь человек, предоставляющих сопутствующие услуги».
Равняясь на зарубежные заработки, наши «умы» не замечают разницу в условиях, которые предоставлены тамошним и «тутошним» сельским предпринимателям. В Венгрии, к примеру, предпринимателем не считается хозяин, одновременно сдающий до 10 коек. А в Германии не облагаются налогом небольшие «зеленые» гостиницы на 8-12 человек. У нас же предприниматели выкручиваются, как могут. Как рассказал «ЭИ» владелец домика в Херсонской области Александр, налоговики наведываются к нему по поводу и без оного: «В украинском законодательстве четко не прописаны нормы и правила, по которым мы должны работать, отсюда все проблемы».
Автор нового законопроекта «О сельском и сельском зеленом туризме» г-н Кафарский утверждает, что после принятия документа проблема налогообложения исчезнет — законопроект предлагает не регистрировать хозяина сельского подворья в качестве субъекта предпринимательской деятельности, если количество одновременно принимаемых им туристов не превышает восьми. Но селяне не спешат радоваться. Например, необходимость получения разрешения на размещение туристов, которую могут ввести этим законом, ничего хорошего не сулит. «Если это разрешение необходимо будет получать в сельском совете и деньги будут направлены в сельский бюджет, мы «за», — отметил Александр. — Но если речь будет идти о районных или областных администрациях, которые начнут требовать кучу документов, а выплаченные за документы суммы будут уходить в неизвестном направлении, мы будем вынуждены прекратить работу». К тому же законопроект «навешивает» на хозяина домика гражданскую ответственность перед туристами, минимальный размер которой составляет EUR500 (то есть хозяин дома должен будет предоставить туристу подтверждение наличия этой суммы в виде гарантии банка или наличных — на случай, если придется компенсировать ущерб). Откуда взять эти деньги, спросил Александр, если суточное размещение семьи из четырех человек с трехразовым питанием принесет примерно 150 грн.? Сравнив с расценками гостиниц, которые берут от $20 в сутки за человека, учтя тот факт, что часто хозяева принимают гостей всего несколько месяцев в году, легко понять, что озолотиться на приеме «зеленых туристов» не выйдет.
