Российское Минэкономразвития поддержало своих трубников и приостановило переговоры с Украиной
Правительство России решает, устанавливать ли пошлины на импорт украинских труб малого и среднего диаметра. Этого добивается Фонд развития трубной промышленности РФ. Он уже обвинил украинскую сторону в срыве переговоров по заключению всеобъемлющего соглашения. Отечественные эксперты называют такие заявления «пиар-компанией» и настаивают на сохранении нынешнего свободного рынка.
Как стало вчера известно, Минэкономразвития России поддержало предложение Фонда развития трубной промышленности (ФРТП представляет интересы девяти российских трубных заводов) прекратить переговоры с Украиной, направленные на подготовку к подписанию всеобъемлющего Соглашения о торговле трубами. В ФРТП цитируют полученное письмо министра Германа Грефа: «Объем и характер сохраняющихся между нами разногласий по поводу содержания возможного соглашения по трубам не позволяет нам найти взаимоприемлемое решение в разумные сроки. В этой связи предлагаю приостановить переговоры по выработке трубного соглашения».
Украинские переговорщики по-прежнему предлагают россиянам оставить нынешнюю ситуацию без изменений и никакого соглашения не заключать. Хоть с начала года российский рынок труб был для отечественных производителей теоретически свободным, объем поставок из Украины практически не изменился. Всего за семь месяцев 2005 г. было поставлено 347,3 тыс. т труб, что на 2,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этому, безусловно, способствовало самоограничение пяти трубных предприятий — Никопольского завода бесшовных труб, Нижнеднепровского трубопрокатного завода, Никопольского завода нержавеющих труб, Новомосковского трубного завода, а также Никопольской трубной компании, на уровне 395 тыс. т, подписанное в начале года. В обмен на самоограничение производители получали «защиту» от ведущегося сейчас антидемпингового расследования.
Остальным предприятиям, которые давно мечтали о российском рынке — «ЮТиСТу», Луганскому трубному, ММК им. Ильича, а также Днепровскому и Харцызскому трубному (последние два имели в предыдущие годы свои квоты) — россияне самоограничиться не дали. Тем не менее, говорят участники рынка, в этом году в Россию отгружали все, кто хотел. Поэтому если правительство РФ таки введет пошлины на трубы малого и среднего диаметра, то пострадают, прежде всего, «неподписанты».
Обвинения в срыве переговоров украинцы также отметают. Заместитель гендиректора объединения «Укртрубопром» Анатолий Фатеев рассказал «ЭИ», что последние переговоры 29 августа не закончились чем-то результативным, «поскольку россияне не смогли представить материалы, которые бы показывали, какой экономический ущерб получает страна от поставок украинских труб. Говорят, что нежелательны ваши поставки. Так это из раздела эмоций. Говорят, что у них прибыль уменьшилась. А мы какое отношение имеет к этому?». О заключении всеобъемлющего соглашения можно будет говорить, считает г-н Фатеев, только после завершения антидемпинговых расследований, которые ведут россияне. В настоящее время против Украины ведется два. Первое — антидемпинговое в отношении труб малого и среднего диаметров — было начато в июле 2004 г. Второе — специальное защитное по трубам большого диаметра (ТБД) — стартовало в феврале 2005 г., но касалось не только украинских, но и японских, немецких и итальянских ТБД. Срок обоих расследований истекает в ноябре текущего года.
«Все это давление, — уверен эксперт ГИАЦ «Госвнешинформ» Виталий Гнатуш, — вызвано желанием российских трубников создать себе выгодные условия для проведения модернизации собственного производства. У них три трубных компании переходят на производство собственной заготовки, а у нас этим вопросом занимается только корпорация «Интерпайп» на Нижнеднепровском трубном заводе. Там мощности по производству непрерывнолитой трубной заготовки только проектируются». По прогнозам г-на Гнатуша, в 2005 г. Украина поставит в РФ около 650-670 тыс. т труб, что соответствует прошлому году, и меньше, чем было в 2003 г., когда отечественные трубники полностью выбрали квоту в 715 тыс. т.
P.S. Вчера, как сообщили «Украинские новости» со ссылкой на ФРТП, Минэкономразвития России направил письмо в Минэкономики Украины, в котором, в частности, сказано: «Предлагаем приостановить переговоры по выработке трубного соглашения, имея в виду, что рамочное соглашение 1993 года (о свободной торговле) будет и далее регулировать торговлю трубами». По словам директора ФРТП Александра Дейнеко, российские трубники не приемлют позицию Минэкономики Украины: «Они (Минэкономики Украины) предложили вначале разобраться с антидемпинговыми и компенсационными расследованиями, ведущимися против украинских труб, потом вообще запретить России вести такие расследования… Это взрыв, по существу».