Алексей Ивченко и Иван Плачков обещают сохранить до 2007 года цену в $50
на российский газ для Украины
Председатель правления НАК «Нефтегаз Украины» Алексей Ивченко прогнозирует сохранение действующего механизма расчетов с российским газовым монополистом — компанией «Газпром» — за российский газ вплоть до 2007 г. С ним солидарен и глава Минтопэнерго Иван Плачков, ранее имевший свое видение газовых отношений с Россией. Эксперты считают, что согласование позиций министра и его первого зама существенно усилит позиции Украины на переговорах с Россией.
«Я думаю, и в этом, и в следующем году у нас получится сохранить систему расчетов за российский газ»,— сказал вчера Алексей Ивченко на пресс-конференции, посвященной Дню работника нефтегазовой промышленности.
Глава «Нефтегаза» говорит, что правительства Украины и России подпишут допсоглашение о поставках газа на следующий год до конца года нынешнего. Похоже, он считает, что правительство должно быть настойчивым и жестким в отстаивании национальных интересов. Неприятие «Газпромом» условий «Нефтегаза» намного более невыгодно «Газпрому», чем нам, поскольку в этом случае у него могут возникнуть проблемы со своими европейскими контрагентами. «Мы зиму выдержим, а вот у россиян перед Европой будут проблемы»,— утверждает г-н Ивченко. Кстати, в «Нефтегазе» подобным образом поступали с «Газпромом» и раньше, затягивая подписание договоров. И выигрывали по большинству вопросов.
У Украины есть еще один козырь — для бесперебойного транзита российского газа по территории Украины в Европу «Газпром» должен держать в период отопительного сезона значительные запасы своего газа в украинских подземных хранилищах газа (ПХГ). Не менее двух миллиардов кубов, считают в НАК. Вчера Алексей Ивченко подтвердил, что соответствующие переговоры таки ведутся. «Россияне прекрасно понимают, что с 1 января мы не сможем гарантировать одно и то же давление на входе в украинскую трубу и на выходе («Нефтегаз» не может гарантировать бесперебойные поставки в Европу газа.— Ред.), если не будет закачан газ. Мы не будем поставлять свой газ вместо газпромовского»,— сказал он.
О ценах на 2007-й и последующие годы г-н Ивченко сообщать не стал, сказал лишь: «А дальше посмотрим». При этом глава НАК предлагает правительству начать приучать и население, и промышленные предприятия к тому, что цена на газ (как собственной добычи, так и импортируемый) расти будет. «Наша позиция такова: последовательно, скажем, на 5% в месяц, газ должен дорожать»,— считает Александр Ивченко. «Все (что происходит сейчас) — эмоции, политика»,— опасается глава «Нефтегаза», что правительство перед выборами согласится поднимать цены.
Ранее эксперты не исключали, что «Нефтегаз» может удержать цены на газ передачей украинской газотранспортной системы в концессию России. Вчера г-н Ивченко сообщил, что на переговорах россияне по требованию НАК согласились изъять из устава ООО «Консорциум…» пункт о концессии. «Алексей Миллер (глава «Газпрома») согласовал наше предложение»,— сказал г-н Ивченко.
Г-н Ивченко продолжает надеяться на увеличение поставок туркменского газа. В октябре в Киев приедет с визитом президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. В ходе визита планируется подписание долгосрочного соглашения о поставках туркменского газа в Украину. «В ходе его визита мы планируем подписать долгосрочное соглашение на 30 лет, которое с нашей стороны подготовлено и сейчас находится на согласовании у туркмен»,— сказал глава НАК, отвечая на вопрос «ЭИ». «В соглашении говорится о том, что мы ежегодно будем закупать до 60 млрд. куб. м туркменского газа»,— сказал г-н Ивченко. По его словам, цена в соглашении «не оговаривается, потому что оно — рамочное» (на 2006 г. она составляет $44 за 1 тыс. куб. м.— Ред.).
Если ситуацию на внешних рынках глава «Нефтегаза» оценивает оптимистически, то ситуация внутри Украины вызывает у Алексея Ивченко опасения. За восемь месяцев этого года «Нефтегаз» увеличил добычу газа по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. на 1,5%, нефти — на 0,5%. За это же время НАК уплатил в бюджет 7 млрд. грн. (больше, чем за весь прошлый год). «И если на НАК повесят еще какие-нибудь налоги, то начнется вымывание оборотных средств компании»,— пояснил г-н Ивченко. По его словам, финансовый план на 2005 г., по которому платит налоги «Нефтегаз», рассчитан с учетом повышения цен на газ на 20%. «Цена не повышена, а мы платим по-новому»,— сказал г-н Ивченко. В финплане заложено и поступление средств от экспорта газа (в последние несколько лет «Нефтегаз» экспортирует до 5-6 млрд. кубометров газа на Запад). С конца июня он приостановлен. «Полагаю, мы убедим наше правительство в том, что баланс газа позволяет сегодня «Нефтегазу Украины» экспортировать природный газ»,— заявил глава НАК.
Алексей Ивченко «незлим тихим» вспомнил компанию «Укрнефть», добывающую около 20% всего украинского газа, который она должна продавать населению по фиксированным ценам (см. «ЭИ» №224). В нарушение постановления правительства «Укрнефть» отказывается это делать, и НАК приходится замещать «укрнефтевский» газ куда более дорогим.
Вчера же перед журналистами свою точку зрения на газовые вопросы изложил министр топлива и энергетики Иван Плачков. Если ранее между ним и г-ном Ивченко прослеживалось некое несовпадение «взглядов на жизнь», министр на последних переговорах в Москве даже допустил возможность изменения условий транзита, то сейчас все наоборот. Тем более что Юлия Владимировна распорядилась сделать все для сохранения цен. Да и Президент так считает, добавил министр. Г-н Плачков сказал, официальный Киев будет настаивать на сохранении условий транзита российского газа по Украине в 2006 г. «Подписаны соглашения, определены ценовые параметры… и мы не планируем пересматривать эту систему отношений на 2005-2006 годы»,— отметил г-н Плачков.
По его словам, Украина готова рассмотреть возможность пересмотра условий газовых расчетов с Россией в 2007-2009 гг., но при условии, что они не будут ухудшать нынешнюю экономику транзита и поставки российского и туркменского газа по территории Украины и России.
В голосах экспертов, ранее в разговорах с «ЭИ» пессимистично относившихся к возможности удержания или небольшого роста цены на газ из-за несогласованности позиции «Нефтегаза» и правительства, засквозил оптимизм. «Теперь у нас есть возможность на переговорах с россиянами отстоять цену на газ,— резюмировал в разговоре с «ЭИ» директор Центра энергетических исследований Константин Бородин.— Подписанная система договоров предусматривает неизменность цены транзита и цены на газ до 2009 года. Подписан договор, которым урегулирована задолженность Украины за газ. И в нем прописаны цены на газ и транзит. Нужно просто акцентировать на этом договоре».