Рекламисты связывают запрет на рекламу алкоголя и табака с грядущими парламентскими выборами
Кабинет министров одобрил изменения к законопроекту «О рекламе», запрещающие наружную рекламу алкоголя и табака с 1 января 2006 г. (см. «ЭИ» №223). Представители «вредных» бизнесов и рекламисты в панике. По их мнению, такие меры не столько уменьшат число пьющих и курящих украинцев, сколько поставят в тупик предпринимателей (как рекламной сферы, так и алкогольно-табачной).
Законопроект о внесении изменений в статью 22 Закона «О рекламе» предусматривает полный запрет рекламы табачных, алкогольных и слабоалкогольных напитков средствами наружной рекламы. Именно таким образом, по сообщению пресс-службы вице-премьера по гуманитарным вопросам Николая Томенко, власти собираются «оздоровить украинцев и вернуть в Украину моду на здоровый образ жизни». Хотя злые языки из среды рекламистов поговаривают, что истинная причина — в приближающихся парламентских выборах, перед которыми власть имущие хотят продемонстрировать свою «высокоморальность». По другой версии, «верхи» таким образом пытаются освободить плоскости под грядущую политическую рекламу. Так или иначе, но правительство намерено настаивать на неотложном рассмотрении данного законопроекта в Верховной Раде. Г-н Томенко рассчитывает, что реклама алкогольных и табачных изделий покинет улицы Украины уже с 1 января 2006 г.
«Наружники» надеются, что в очередной раз пронесет (около полудюжины подобных законопроектов за последние несколько лет просто «зависли»). По последним данным Всеукраинской рекламной коалиции, в 2005 г. объем рынка наружной рекламы достигнет $116 млн., что на 35% больше, чем в прошлом году. Но в следующем году в случае запрета рекламы на табак и алкоголь показатель вырастет лишь на 10%, и вместо возможных $150 млн. (29% роста) составит только $128 млн.
«У рекламных агентств «слетит» 20-30% плоскостей»,— предсказывает директор РА «Новый ковчег» Людмила Маркович. По подсчетам Ассоциации наружной рекламы, только реклама табачных изделий занимает 17,4% плоскостей, что дает более 21% общего объема наружной рекламы в денежном эквиваленте. То есть с запретом продвижения только табака «наружники» рискуют потерять как минимум $20 млн. в год, а с учетом алкоголя — и все $40 млн. «Объемы ни одного другого рекламодателя (имеется в виду группа товаров.— Ред.) не смогут немедленно перекрыть объемов рекламы табачных изделий»,— считает исполнительный директор Ассоциации наружной рекламы Украины Артем Биденко. «В Европе действует Рамочная конвенция, которая предусматривает постепенный пятилетний план запрета такой рекламы,— говорится в открытом заявлении ассоциации «щитовиков» к первым лицам государства.— Большинство европейских стран только в этом году дошли до последнего этапа. Ни в одной стране не практиковался резкий и немедленный запрет такой рекламы». В связи с этим ассоциация рекомендует с 1 января 2006 г. запретить данную рекламу в интернете, в 2007 г. — во время трансляций спортивных состязаний, концертов и т. п., в 2008 г. — в кинотеатрах, и только в 2009 г. — на наружных носителях в населенных пунктах. А в следующем году — за пределами населенных пунктов.
Но если рекламную сферу такой подход может спасти, то табачному бизнесу ничего хорошего не светит. «Не пострадают только компании, которые представляют уже «раскрученные» бренды,— считает заместитель председателя правления Украинской табачной компании Вячеслав Бурма (ТМ «Прима», «Астра», «Верховина» и др.).— На разработке новых брендов можно смело ставить крест, потому что без наружной рекламы никакой продукт не продвинешь. Да и инвесторы откажутся от вложения денег в эту сферу».
Примерно та же ситуация с алкогольными компаниями. «С моральной точки зрения это, возможно, и правильное решение, но с точки зрения бизнеса — губительное,— отметила начальник отдела рекламы ликеро-водочного завода «Столичный стандарт» Оксана Гузь.— Самое обидное, что поставленная цель вряд ли будет достигнута — менталитет не тот. Все как пили, как курили, так и будут продолжать. Конечно, потребители станут отдавать предпочтение торговым маркам, успевшим «раскрутиться». Для поддержания уже известных брендов достаточно спонсировать какие-нибудь мероприятия, проводить PR-акции. Новым в такой сильной конкурентной среде без возможности полноценного продвижения делать на рынке нечего».
