Правительство может снизить тарифы на транспортировку российской нефти. ТНК-BP хочет, чтобы эта труба стала дешевле
Украина уже почти год не может стабилизировать постоянно снижающиеся объемы транспортировки нефти. Для исправления ситуации правительство инициирует снижение транспортных тарифов и создание новых транзитных маршрутов.
Как сообщил журналистам на прошлой неделе первый вице-премьер Анатолий Кинах, в январе-июле текущего года объемы транспортировки сырья в Украину сократились на 8% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года — до 29,6 млн. т.
Основные деньги «Укртранснефть», монополист по транспортировке нефти в Украине, потеряла на поставках сырья на украинские НПЗ — они снизились на 24%, до 10,134 млн. т. Сокращение объемов первый вице-премьер объясняет усилением налогового давления. С 1 января Украина повысила плату за транспортировку нефти магистральными нефтепроводами по сравнению с 2004 г. на 29,9% — до $0,89 за 1 т нефти. «А после введения НДС на транспортировку нефти конкурентоспособность наших тарифов резко снизилась»,— добавляет первый вице-премьер.
Начальник департамента нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности министерства топлива и энергетики Владимир Зиневич еще одним фактором сокращения спроса на нефть украинских НПЗ назвал ограничения на экспорт топлива.
Власти обеспокоены также слабым приростом транзитных объемов «черного золота», в основном российского. Транспортировка нефти через Украину в январе-июле по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросла на 2,7%, до 19,435 млн. т. Однако правительство это не радует — за этот же период Россия увеличила внешние поставки сырья на 8,3% (до 138,3 млн. т). Как сообщил «ЭИ» чиновник из Минтопэнерго, основной прирост российского экспорта пришелся на маршруты в обход Украины. В частности, через Беларусь в январе-июне было прокачано более 42,903 млн. т.
Анатолий Кинах считает, что «в нынешней ситуации необходимо выйти на более сбалансированную тарифную политику». Он не стал углубляться в пояснения, но очевидно, что речь идет о снижении тарифов по отдельным направлениям. При этом правительство намерено заручиться поддержкой Президента: Минтопэнерго, Минэкономики, Минтранссвязи, НАК «Нефтегаз Украины» поручено подготовить проект письма Кабмина Виктору Ющенко с анализом тарифов на транспортировку нефти трубопроводами и железной дорогой, включая перевалку в портах в Украине, а также в странах СНГ и Европы.
В первую очередь правительство собирается ускорить снижение ставки на обслуживание нефтяных танкеров в порту «Южный», куда за 7 месяцев этого года по данным «Укртранснефти» российскими компаниями отгружено 3,323 млн. т нефти. По оценкам специалистов, тарифы в «Южном» являются самыми высокими на Черноморском побережье. В июле министр транспорта и связи Евгений Червоненко перенес на октябрь ввод 30%-ной скидки (до конца 2005 г.) на портовые сборы при обслуживании танкеров в «Южном». Министр тогда объяснил корреспонденту «ЭИ» свое решение нежеланием «ТНК-ВР» давать гарантии на рост годового транзита нефти до 9 млн. т. (По прошлогоднему соглашению между «Укртранснефтью и холдингом «ТНК-ВР» холдинг обязался обеспечивать прокачку по Одесса — Броды до 9 млн. т нефти ежегодно; при этом безубыточная работа «трубы» обеспечивается при транспортировке 6 млн. т нефти. — Ред.).
На прошлой неделе Анатолий Кинах поручил ускорить введение скидок, причем снизить портовые сборы уже на 50%. В отличие от г-на Червоненко первый вице-премьер считает, что именно одностороннее повышение в этом году Украиной портовых тарифов позволяет ТНК-ВР не выполнять обязательства по транзиту нефти по трубопроводу Одесса — Броды. Как сообщили «ЭИ» в прошлую пятницу в объединении «Укрморпорт», информации о снижении портовых сборов пока нет.
В «ТНК-ВР» считают, что в ближайшие годы альтернативы реверсному режиму использования трубы Одесса — Броды нет, и предлагают развивать конкурентоспособность этого маршрута. В частности, рекомендуют правительству пойти на еще большие послабления — ввести дифференцированные тарифы на прокачку нефти из Брод в порт «Южный» в зависимости от объемов сырья (чем больше качаешь, тем меньше платишь. — Ред.).
Похоже, власти могут согласиться на предложения россиян. По оценкам Анатолия Кинаха, поставка каспийской нефти по трубопроводу Одесса — Броды в Европу в лучшем случае возможна не ранее 2007 года. А пока предполагается активизировать работы на «Южном» для операций с казахстанской нефтью. В частности, ОАО «Укртранснефть» уже направило АО «Торговый дом «Казмунайгаз» проекты документов о создании совместного предприятия для строительства 52-километрового участка нефтепровода от Приднепровских нефтепроводов к «Южному» и расширении возможностей этого порта.
Новый-старый руководитель «Укртранснефти» Александр Тодийчук заявил «ЭИ», что намерен стабилизировать работу компании путем создания транзитных маршрутов для нероссийской нефти.
Рассчитывает «Укртранснефть» и на совместные проекты с Россией. Компания сохраняет мощности для реализации проекта «Дружба — Адрия», который затянулся из-за отсутствия гарантий со стороны России на поставку нефти. А без них Хорватия не будет инвестировать необходимые EUR60-80 млн. в обустройство порта Омишаль и строительство своего участка нефтепровода.
Транспортировка нефти по Украине в 2004 г. сократилась на 3,2% по сравнению с 2003 г. — до 54897,8 тыс. т. Прокачка нефти по магистральным нефтепроводам «Дружба» сократилась на 6,1%, до 20393,3 тыс. т, Приднепровским магистральным нефтепроводам — на 1,3%, до 34504,5 тыс. т.
