«Нефтегаз» готовится списывать долги облгазам. Андрей Стасевский: «Реестр задолженности облгазов давно подготовлен, но зачет и списание мы произвести не можем, потому что это не позволяет госбюджет-2005»
Рабочая группа по реализации закона о сокращении долгов в энергетике уже подготовила проекты четырех постановлений Кабмина, касающихся рассрочки или списания всех существующих долгов за энергоносители по 2005 г. включительно. Об этом ее руководитель, замглавы «Нефтегаза» Андрей Стасевский сообщил в среду, 10 августа, на заседании НКРЭ. По его словам, для полноты картины пока не хватает согласия Минфина, который не желает просто так «прощать» долги перед госбюджетом.
Разговор о списании возник при обсуждении долгов ОАО «Крымгаз». Крымчан с их 2,7 млн. грн. задолженности перед «Черноморнефтегазом» и «Укртрансгазом» в НАК считают чуть ли не «образцово-показательной компанией», отметил зампредседателя правления НАК «Нефтегаз Украины» Андрей Стасевский. Другие-то должны куда больше. Неделю назад, например, в НКРЭ «склоняли» ОАО «Винницагаз»: долги за поставленный газ за несколько лет достигли 21 млн. грн., за транспортировку — еще 17 млн. грн.
Судя по словам г-на Стасевского, ситуация скоро должна кардинально измениться. Напомним, он возглавляет межведомственную рабочую группу, созданную для реализации принятого в конце июня Закона «О мерах, направленных на обеспечение стабильного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса» (№2711-IV). Рабочая группа, по словам г-на Стасевского, уже подготовила проекты четырех постановлений Кабмина, касающихся рассрочки либо списания долгов за энергоносители «по 2005 год включительно». В настоящее время группа занимается составлением реестра предприятий и организаций, которые смогут участвовать в цепочке списаний.
Вот только часть «вкусностей», предусмотренных в законе. Предприятия, внесенные в реестр, будут пользоваться процедурой погашения задолженности не более девяти месяцев после включения в реестр. Отдельный порядок взаиморасчетов предусмотрен в случае равных сумм долгов между должниками. Долг за электроэнергию разрешается переводить с одного субъекта на другого. В случае участия в зачете бюджетных организаций налоговая не может запретить участникам подписывать договор по взаиморасчетам. Реструктуризировать кредиторскую и дебиторскую задолженность (а части предприятий — и долги по налогам) можно на срок до 10 лет, при этом на реструктуризированные суммы не начисляются финансовые санкции. Порядок ведения этого реестра определит Кабинет министров. Правительство также должно установить порядок подтверждения задолженности при применении разных механизмов ее погашения и порядок проведения взаиморасчетов.
Новый закон, как утверждает г-н Стасевский, позволяет списать либо реструктуризировать «практически все долги, в том числе и перед бюджетом». Сюда относятся и долги из-за разницы в тарифах для населения и других категорий потребителей, и сверхнормативные потери, и «газовые» долги 1995-98 гг., возникшие из-за разницы в курсах валют.
«Хорошо, что облгазы дождались этого закона»,— порадовался за энергетиков глава НКРЭ Валерий Кальченко. Но, как оказалось, порадовался рано.
Похожий чисто «газовый» закон с более понятным названием «О списании стоимости неоплаченных объемов природного газа» действовал в Украине с 2003 г. «Реестр задолженности облгазов давно подготовлен, но зачет и списание мы произвести не можем, потому что этого не позволяет госбюджет-2005»,— с сожалением отметил г-н Стасевский. «Мы обращались в профильные комитеты и фракции Рады, но в Министерстве финансов выступают категорически против, считая, что списание может ударить по показателям бюджета»,— добавил замглавы «Нефтегаза».
Однако если рабочей группе удастся преодолеть сопротивление Минфина, то, утверждает замглавы НАК, «мы могли бы списать практически 80% всех долгов в энергетике».
Г-н Стасевский затруднился ответить на вопрос «ЭИ» о сумме долгов. «Этот закон предусматривает очень длинную процедуру реализации. Только после утверждения реестра можно будет говорить о сумме долгов, подлежащих списанию»,— пояснил он.
Реестр предположительно утвердят в начале осени, тогда же предположительно станет известна и сумма.
