Министр промышленной политики Владимир Шандра посетил ряд предприятий, пострадавших от апрельского закрытия СЭЗ и отмены льгот на инвестиции
23-24 июня состоялся якобы медиа-тур «Реалии и перспективы украинской автомобильной промышленности», инициированный и организованный Минпромполитики. Министр и журналисты посетили Волынскую и Закарпатскую области. Официальная версия — «для знакомства». В это же время в Киеве меняли правила автостроительной игры.
В поездке туда Владимира Шандру сопровождал один из главных идеологов возврата льгот отечественному автопроизводителю, замминистра промполитики Валерий Третьяков. В автомобильной столице Волыни — Луцке — делегацию встречали глава местной обладминистрации Владимир Бондарь, а на Закарпатье — сперва смещенный, а затем вновь назначенный губернатором Виктор Балога. Кроме того, эпизодически министерский десант сопровождали президент корпорации «Богдан» Олег Свинарчук, член совета директоров корпорации Владимир Гунчик, а в Закарпатье — гендиректор ЗАО «Еврокар» Олег Боярин.
Собственно, цель и выбор времени поездки до сих пор остается загадкой. По словам представителя министра по связям с общественностью Виталия Максимова, рабочая поездка министра на все отечественные автозаводы должна была состояться значительно раньше, но ее сдерживало отсутствие финансов на министерских счетах. Но поскольку нашлись понимающие люди (частично спонсировавшие транспортные расходы), то, хоть и в урезанном виде, визит таки состоялся. Як-40 чартером отвез министра сначала в Луцк, потом в Ужгород… Если судить по официальной информации, то на Волынь г-н Шандра приехал, дабы поприсутствовать на подписании меморандума о сотрудничестве между местной обладминистрацией, Луцким горсоветом и корпорацией «Богдан». «Программой пребывания 23 июня т.г. в г. Луцке… предусмотрено ознакомление с материально-технической базой и производственной деятельностью ОАО «Луцкий автомобильный завод» и корпорации «Богдан» — из аннотации поездки. Можно подумать, что Владимир Шандра и Валерий Третьяков пребывают в абсолютном неведении относительно планов «богдановцев», практически еженедельно встречаясь с их представителями в рамках расширенной министерской комиссии по автопрому.
«… 24 июня 2005 года планируется ознакомление (министерской команды. — Авт.) с работой заводов «Еврокар» и «Ядзаки» (производитель электротехнических жгутов для «Опелей» и «Ягуаров». — Ред.). Министр встретится с трудовыми коллективами этих предприятий с целью разъяснения основных направлений проведения государственной промышленной политики в машиностроении и результатов деятельности правительства» — тоже из официоза. Опять таки, неужто министр не знал о планах «еврокаровцев», с которыми встречался на тех же заседаниях? При этом в день поездки Верховная Рада утвердила новые пошлины на ввозимые в страну готовые автомобили и матчасть, а через сутки изменила режим ввоза б/у автомобилей и автобусов. Интересно, что хоть законопроекты были инициированы Минпромполитики, первыми об их рассмотрении в парламенте узнавали журналисты. Более того, на настойчивые просьбы как-либо прокомментировать принятые документы, «министерские» отвечали вежливым отказом: мол, не знаем, какие там изменения без нашего участия внесли, приедем в Киев, разберемся… Один из журналистов в сердцах заметил, что работникам министерства нужно было бы перенести поездку «на потом», а самим контролировать ход голосования законопроектов, от которых напрямую зависит деятельность отечественных автопромовцев.
Во время подготовки статьи к печати информированные источники сообщили, что 25 июня руководство Минпромполитики присутствовало на рабочих «посиделках» у премьер-министра — рассматривались вопросы, возникшие в результате законодательных нововведений.
А официальный луцкий меморандум содержит только рамочные соглашения. Владимир Бондарь, Антон Кривицкий (мэр Луцка) и Олег Свинарчук лишь договорились о взаимном содействии развитию автостроительных проектов корпорации на местной территории. Сроки действия меморандума не указаны. Все подписанты согласились, что «Богдан» перенесет сборку автобусов (вероятно, и троллейбусов) в Луцк и параллельно переместит легковое производство в Черкассы, мол, логистические схемы вынуждают. Тем не менее Владимир Гунчик в комментарии «ЭИ» подчеркнул, что никаких скидок «на землю» местные власти не смогут предоставить: «Изменить общегосударственные законы местная власть не вправе» … По неофициальной же информации, меморандум дает возможность как местной власти, так и корпорации не только добиться частичного расширения ЛуАЗовского завода по площади, но и планировать дальнейший «обмен» в плане «территория — инвестиции— рабочие места — налоги». Но так как это информация неофициальная, то ее не стоит рассматривать всерьез (по крайней мере, об этом автора попросили. — Ред.).
В Луцке г-н Шандра обещал ответить на вопрос корреспондента «ЭИ» по якобы внедряемым министерством «компенсаторам» взамен существовавших до начала 2005 года льгот для автопромовцев. К сожалению, в Ужгороде он так и не смог четко ответить на вопросы редакции, ограничившись фразами: «Мы поможем «Еврокару», чтобы ему было интересно вкладывать сюда инвестиции.., чтобы ему было интересно платить налоги.., чтобы развивалась автомобильная отрасль как в Закарпатье, так и в Украине …. Мы разработали компенсаторы в составе рабочей группы, в которой работали не только производители, но и импортеры… Компромисс — это принятый законопроект (от 23 июня «О внесении изменений в ст. 1 и 4 Закона Украины «О развитии автомобильной промышленности Украины». — Ред.). Можете спросить президента компании, устраивает ли его он…». На что г-н Боярин ответил не слишком внятно: «Это довольно серьезный шаг вперед… Что я еще могу сказать…». Виктор Балога тут же, по-отечески обняв президента «Еврокара» за плечи, спросил (видимо, в шутку), когда же его что-то окончательно устроит. И выразил надежду на то, что автоотрасль страны с помощью министра будет развиваться: «Наша главная цель — если не можем помочь, то по крайней мере не нужно мешать». Насколько нам удалось выяснить, «прекрасные планы «Еврокара» по внедрению новых производственных линий и расширения модельного ряда служили лишь поводом для встречи министра с влиятельными региональными политиками. По всей видимости, речь идет о постепенном формировании нового промышленного лобби внутри правящей коалиции. СЭЗы, как сказал нам знающий чиновник, «если и будут, то не в таком формате». А люди-то в своих бизнес-планах на льготы закладывались. Теперь будут искать «новый формат».