«Наполнители? Потрошители!»

Главы нескольких транспортных и экспедиторских объединений злы на фискалов и требуют диалога с властью

    «Потрошителями, а не наполнителями бюджета» транспортники и экспедиторы обозвали фискалов, «навесивших» НДС на операции по транзиту, перевозке грузов за территорией страны, а также на портовые сборы. Вчера в редакции «ЭИ» состоялась пресс-конференция с длинным названием «Проблемы диалога: власть — бизнес в транспортном комплексе Украины». Собравшиеся жаждали этого самого диалога, ибо «в кабинетах принимают решения, не посоветовавшись с практиками, которые и являются реальными наполнителями бюджета».

   Все как один участники мероприятия — председатель правления Ассоциации международных экспедиторов Украины (АМЭУ), гендиректор компании «МТранс» Дэви Губенко, гендиректор этой ассоциации Юрий Приходько, гендиректор ассоциации «Укрвнештранс» Евгений Новиков, президент ВААП Виталий Рева, вице-президент АсМАПУ Леонид Докиль, член правления Ассоциации морских агентов Украины (АМАУ) — сетовали на произвол как старой, так и новой власти. То ли сговорились, то ли накипело. Судя по их же словам, такого беспредела, как сейчас (особенно в отношении транзитчиков), еще не было.

   Более того, по мнению собравшихся, если систему налогообложения не изменить, то Украине можно прощаться со статусом транзитной державы: «На наших ошибках прибалты подняли свой ВВП за счет транзита». А новая власть на запросы тружеников грузового фронта, мол, и ухом не ведет. По словам Дэви Губенко, на транспорте возникла «вкрай небезпечна ситуація». А всему виной — отсутствие диалога между властью и транспортниками, чего от новой команды никто не ожидал.

   Интересно, что 23 мая к нам поступила информация на аналогичную тему от пресс-службы Минтранса. В этом сообщении утверждается, что сегодня одним из наиболее актуальных вопросов для международных автоперевозчиков «…является налогообложение транспортных услуг в международном автосообщении налогом на добавленную стоимость, который возник при принятии Закона Украины от 23.03.05 №2505-IV «О внесении изменений к Закону Украины «О государственном бюджете Украины на 2005 год».

   По словам Леонида Докиля, финансово-экономическая ситуация в отрасли очень сложная. В этом годукроме роста цен на топливо, введения НДС на «зарубежные поездки» в шесть(!) раз вырос транспортный сбор внутри страны. И если меры не будут приняты, то ситуация только усугубится: «Мы уже неконкурентоспособны по сравнению с иностранными партнерами, особенно после расширения ЕС за счет десятки, которая переориентировала свои грузовики в восточном направлении». А из-за несогласованной политики фискальных органов наши перевозчики даже не знают, как (!) сейчас выставлять счета заказчикам. Но есть надежда, что все наладится — разумеется, с помощью Минтранса. Не разделяет оптимизм коллеги по цеху Виталий Рева: «Зная вашу рентабельность в 6-7%, это не только потеря рынка, но и недопоступление в бюджет 250 млн. грн.»… А потом он вообще огорошил присутствовавших: в его отрасли (внутриукраинские пассажирские перевозки) из-за неурегулированности на госуровне недопоступления в бюджет только в этом году составят более 10 млрд. грн., из которых более 2 млрд. грн. — за счет такси. «Политика действующего правительства ведет в никуда»,— заявил г-н Рева. А «пробить» необходимое транспортникам решение в Раде, исходя из сегодняшней политико-экономической ситуации, крайне проблематично. Поэтому «через полгода у нас в стране будут ездить все, кроме нас». По словам же Михаила Бархана, за все годы независимости еще никогда не было такого, чтобы с экспедиторов и морских агентов брали НДС.

   Кроме того, портовые сборы власть тоже обложила НДС, хотя это вообще не услуги, а государственные целевые взносы, и нигде в мире (выступавшие потрясали соответствующими письмами от коллег из Португалии, Германии, Норвегии, Италии, Польши etc.) портовые сборы не «эндээсят». В итоге работы в украинских портах подорожали, и их конкурентоспособность упала. Нерезиденты же платить НДС (т. е. внутренний налог) не хотят: им ведь его никто не вернет, как это принято в Европе при экспорте. «Ну поднимали бы вы сборы на 5% в год — вас бы поняли: мировая инфляция, подорожание топлива…» — советовал власти г-н Губенко. Оно бы, мол, полюбому к нам вернулось, но через года три. Он же припомнил таможенникам их инициативы по обложению транзитных грузов, лежащих в портах более 15 дней, «штрафами» в размере 0,05% стоимости в сутки (об этом «ЭИ» писали в начале осени; как оказалось, проблема до сих пор не решена: то выборы мешают, то еще что-то.— Ред.). Правда, по официальной информации, в портах наблюдается рост грузопотока. Но сами портовики утверждают, что это — лишь инерция прошлогодних контрактов, а с начала нового контрактного года наблюдается массовый отток грузов из украинских гаваней. Дальше-де ситуация будет только осложняться. В первую очередь, как стало понятно «ЭИ», пострадают порты «в глубине страны» и рядом с РФ (Херсон, Николаев, Скадовск…). В частности, по имеющейся информации, Херсон уже потерял весь транзит российских минеральных удобрений (раньше порт переваливал российские и украинские удобрения в соотношении 70:30). Кроме того, источники уже пророчат потерю российского и казахстанского зернового транзита — он-де уйдет или в российские, или в балтийские гавани. По всей видимости, люди жалующиеся не читали минтрансовский прессрелиз от 23 мая. Там сказано, что в ответ на письма Минтранса и Регионального совета международных автоперевозчиков г. Киева Кабмин поручил Минфину, Минэкономики, Минтрансу, ГНАУ, Гостаможслужбе рассмотреть данный вопрос и внести согласованные предложения.

   По ходу изучения вопроса вдруг обнаружилось, что слово «груз» почему-то выпало из вышеуказанного закона, и это вызвало массу проблем. Правда, как утверждаетсяв пресс-релизе, «на уровне соответствующих министерств и организаций, отвечающих в правительстве за эти вопросы, существует единогласное мнение, что операции по перевозке грузов международными автоперевозчиками внутри таможенной территории страны должны облагаться налогом в размере 20%, а перевозки грузов за таможенной территорией Украины не облагаются налогом на добавленную стоимость». Есть одно «но»: решение вопроса требует внесения изменений в мартовский закон (правда, г-н Губенко на пресс-конференции говорил, что и в нынешнем законе так написано, это в ГНАУ читают невнимательно, т. к. «страдают косоглазием».— Ред.). Пресс-служба Минтранса надеется, что соответствующий проект изменений «будет иметь положительный вывод Кабмина». Правда, почему-то остальных транспортников об этом не уведомили. Может быть, потому что сегодня Президент встречается с представителями бизнеса…