НКРЭ отказалась поднять тариф на <атомное> электричество. Пока
В среду, 13 апреля, Национальная комиссия регулирования электроэнергетики рассмотрела заявку НАЭК <Энергоатом> о повышении тарифа на производство электроэнергии с нынешних 6,91 коп. до 9,64 коп. за кВт-ч. И отказала, пересмотрев структуру тарифа. Правда, вскоре <атомный> тариф таки может быть увеличен: если Кабмин не внесет изменения в свое мартовское постановление №157 о выплате дивидендов в Госбюджет (см. <ЭИ> №142), то НАЭК придется доплатить державе более 1,7 млрд. грн. – столько составляют вместе налог на прибыль и дивиденды на госпрограммы безопасности атомной энергетики.
НАЭК <Энергоатом> подала в Национальную комиссию регулирования электроэнергетики заявку на увеличение тарифа в связи с ростом выплат в бюджет, необходимостью финансировать обслуживание выпуска облигаций и увеличением затрат на повышение безопасности АЭС. Компания должна перечислить в спецфонд госбюджета 120 млн. грн. на программу создания ядерного топливного цикла Украины, еще 283 млн. грн. должны быть направлены на Чернобыльскую АЭС. Кроме того, средняя зарплата работникам за два года была увеличена с 549 до 1825 грн. в месяц – НАЭК мотивирует это требованиями отраслевого соглашения с профсоюзами. НКРЭ, кстати, это повышение не согласовала. <Энергоатом> финансирует и медчасти в пяти городках – спутниках АЭС, хотя это не предусмотрено бюджетом и структурой тарифа.
Всего таких расходов вместе с дивидендами в компании насчитали на два с лишним миллиарда. <Налоговое давление на компанию увеличивается примерно в два раза>,- заявил представитель НАЭК. В итоге, по последним расчетам <Энергоатома>, тариф на производство электроэнергии для <Энергоатома> нужно увеличить на 39% – с нынешних 6,91 коп. до 9,64 коп. за кВт-ч. Член Нацкомиссии Василий Котко с такой постановкой вопроса не согласился и заметил, что сначала <нужно выполнять условия лицензионной деятельности и структуру тарифа>. <Компания вообще в последние годы <страдала> несоблюдением условий лицензии, а с приходом Тулуба началась вольница и полное перекраивание структуры тарифа>,- считает Василий Григорьевич.
<Можно писать что угодно, но ваши 2 коп. к тарифу - это увеличение тарифа по Украине в целом на копейку>,- согласился со своим коллегой член НКРЭ Юрий Кияшко.
Как пояснил журналистам начальник отдела ценообразования генерирующих предприятий НКРЭ Василий Волошенюк, по постановлению Кабмина №157, 50% всей чистой прибыли госпредприятий с 1 апреля должно поквартально перечисляться в госбюджет. Кроме того, по новым стандартам бухучета, принятым в Украине, прибылью считается результат от деятельности. Поэтому средства на реализацию целевых госпрограмм, расходы по которым несут госпредприятия масштаба НАЭК <Энергоатом>, не могут включаться в себестоимость их продукции, в данном случае – в структуру тарифа на <атомное> электричество. И расходы на программы повышения безопасности атомной энергетики, на содержание объекта <Укрытие> на Чернобыльской АЭС, на обслуживание <энергетических> облигаций на <расходы по-новому> уже отнести нельзя.
<Например, за счет прибыли мы строим электролинии для Бурштынского энергоострова. По постановлению №157, нам нужно включить в бюджет не только 96 млн. грн. на этот объект, но еще сумму налога на прибыль и 50% дивидендов на эти 96 млн. грн.! А это все поднимает тариф>,- объяснил г-н Волошенюк.
По расчетам НКРЭ, с учетом <дивидендного> постановления в нынешнем виде в структуру тарифа для <Энергоатома> нужно включить около 1,765 млрд. грн. только на одни дивиденды, а это добавляет 2 коп. к цене каждого атомного киловатт-часа.
Поэтом
Нацкомиссия уже направила в Кабмин и Минэкономики письмо с предложением исключить из расчета дивидендов расходы на госпрограммы, заявил г-н Волошенюк. Министр экономики Сергей Терехин подал в Кабмин более общий проект, с перечислением фактически неприбыльных <прибылей> основных госкомпаний, в том числе <Энергоатома>, <Энергорынка>, <Укрэнерго> и т. д. На заседании НКРЭ оставила тариф для <Энергоатома> на прежнем уровне, пересмотрев его структуру. Вернуться к этому вопросу решили сразу, как только Кабмин примет решение по дивидендам.
:Понятно, что правительство ищет новые источники доходов для увеличенного на 20 млрд. грн. бюджета. Однако вряд ли страна согласится ради этого платить больше за электроэнергию.
