Крупнейший в Центральной Азии логистический хаб, расположенный в Хоргосе, недавно оказался в центре внимания, что неудивительно. Китай — крупнейший индустриальный производитель в мире, Европа — самый масштабный потребительский рынок. А Казахстан размещается посредине транзитных коридоров, соединяющих их.
Международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» был создан по инициативе глав Казахстана и Китая. Начало проекта положено еще в 2005 г., с подписанием межправительственного соглашения. Проект СЭЗ в Хоргосе стартовал в 2012 г. и сейчас близится к финальному аккорду.
За рекордно короткие сроки у восточных границ Казахстана вырос мощный логистический хаб, способный обеспечить грузоперевозки в объеме 40 млн. тонн. Несмотря на то, что официальное открытие еще не состоялось, грузовой хаб уже успел обслужить 150 грузовых составов и пропустить свыше 242 тыс. человек (это только со стороны Казахстана).
Уже построена вся сопутствующая инфраструктура. Это подъездные пути, стыковки с железнодорожными станциями, сухой порт (куда приходят составы и где осуществляется перегрузка контейнеров с китайской узкоколейки на широкую казахстанскую колею). Сейчас на объекте работает около 5 тыс. человек. Кроме того, за короткое время, из Алматы до Хоргоса возведена железная дорога, протяженностью 298 км.
«Хоргос» представляет собой два смежных обособленных участка общей площадью 560 га (казахстанская часть занимает 217 га). Эти участки являются, по-сути, современной городской инфраструктурой, расположенной на территории обоих государств и соединенной между собой специальным транспортно-пешеходным переходом.
Время нахождения в МЦПС — до тридцати суток, причем находиться можно на любой из сторон. Проход через специальный переход является беспрепятственным. Переход границы ранее требовал огромного количества документов и бюрократии. Но здесь нужна лишь карточка ID.
С 2011 г. АО МЦПС «Хоргос» передано в доверительное управление АО НК «Қазақстан темір жолы» (Казахстанские железные дороги). Сейчас представители «КТЖ» ведут переговоры с зарубежными партнерами.
Ряд крупнейших компаний мира уже подтвердили свое участие в этом проекте. Ведь по суше груз доставляется гораздо быстрее. По состоянию на октябрь 2015 г., проведены переговоры более с чем пятидесятью казахстанскими и иностранными компаниями, определены условия и возможности сотрудничества. В развитии СЭЗ готовы участвовать такие крупные международные логистические компании, как DHL, Hewlett Packard, Toyota, SENKO Co Ltd., DBSchenker, FESCO, BRAVIS. Компании Hewlett Packard, Toyota и DHL планируют открыть дистрибьютор-центры в комплексе «Хоргос», также проявляют интерес к сухому порту.
Инвесторы заинтересованы развивать здесь логистику, строить склады. Но не только транзитные возможности интересны для инвесторов в «Хоргосе». СЭЗ становится очень привлекательной и для разного рода промышленности. Общая стоимость проекта — 383 млрд. тенге ($1,4 млрд.) из которых за счет республиканского бюджета профинансировано 19%, остальное — частными инвесторами.
Территория «Хоргоса» имеет более шестнадцати функциональных зон. Основными зонами являются: центральная площадь, конгресс-холл, Казахстанско-китайский университет с кампусом и театром, Город ремесленников (там будут размещены ремесла стран Центральной Азии), павильоны оптовой торговли, трех и пятизвездочные гостиницы, галереи высокой моды, спортивно-оздоровительные комплексы, брендовый торговый центр, парк развлечений, казино и прочее.
Реализация проекта специальной экономической зоны «KTZ-Khorgos Gateway» в рамках государственной программы «Нұрлы Жол» («Путь в будущее») имеет огромное значение для всего Евразийского континента. СЭЗ расположена на границе с Китаем, в Панфиловском районе Алматинской области.
Выгодное географическое положение СЭЗ на пересечении важных маршрутов из Китая и Юго-Восточной Азии в страны СНГ, Европу, Персидский залив, Турцию, страны Евразийского экономического союза и другие регионы, а также наличие условий для развития мультимодальной логистики, организации крупных промышленных производств и торговли позволит, по мнению казахской стороны, стать ей перспективным дистрибьютор-центром мирового уровня. Многие эксперты также уверены, что СЭЗ позволит Казахстану стать главным коммерческим и транспортным центром на Евразийском континенте.
На территории СЭЗ будут действовать налоговые льготы и таможенные привилегии. Потенциальные инвесторы освобождаются от всех налогов и таможенных пошлин, сухопутные пути будут им обеспечены на бесплатной основе в течение десяти лет. А это — благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса.
В СЭЗ «KTZ-Khorgos Gateway» входят сухой порт, логистическая и индустриальная зоны. Сухой порт, общей площадью 149 га, будет функционировать как крупный объект транспортно-логистического сервиса международного уровня. Он включает в себя контейнерную площадку на 18000 контейнеров; контейнерный терминал на шесть погрузочно-разгрузочных мест; терминалы тарно-штучных, крупногабаритных грузов; линию санитарно-ветеринарного контроля; железнодорожные подъездные пути узкой и широкой колеи, протяженностью 25 км. Строительство и производственное управление сухого порта СЭЗ осуществляется с применением международного опыта и стандартов всемирного терминального оператора DP World.
СЭЗ «KTZ-Khorgos Gateway» в технологической увязке с железнодорожными линиями «Жетыген-Коргас» и «Жетыген-Бейнеу», автомобильным коридором «Западная Европа-Западный Китай» и портом города Актау, создает мощный транзитный центр дистрибьюции, а также обеспечивает дальнейшую интеграцию Казахстана в мировую транспортную и торговую системы.
Новый объект открывает большие перспективы по переработке и отправке грузов транзитом через Казахстан, увеличению товарооборота между Казахстаном и Китаем. По прогнозам, к 2020 г. объемы торговли между Европой и Азией через этот хаб превысит триллион долларов. В Казахстане ожидают и роста своей торговли непосредственно с Китаем. Планируется, что в течение двух лет будет обработано более 200 тыс. контейнеров.
Создание МЦПС «Хоргос» и дальнейшее его развитие как главного опорного пункта евроазиатского моста на Великом Шелковом пути предоставляют дополнительные возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества, развития международного туризма, а также решения социально-экономических проблем регионов.
Дипломатические отношения между Казахстаном и Китаем были установлены 27 августа 1992 г. Обе страны являются членами Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). Китай был одним из первых государств, признавших независимость Казахстана. Вопросы спорных территорий в 1999 г. были урегулированы (Казахстан получил 537 кв. км, Китай — 401). Протяженность границы — 1783 км, из которых 567 км проходят по воде. Товарооборот между двумя странами в 2014 г. составил $17,2 млрд, тогда как в 2013 г. он достигал $22,7 млрд, в 2012 г. — $21,7 млрд.