Запущенная респектабельным западным изданием The Financial Times очередная истерика на тему срочных выборов в Украине во время войны под давлением Штатов и угрозами «лишить Украину американских гарантий» с последующим опровержением со власти и лично Зеленского вызывает вопросы о том, кому и зачем это было нужно. Ведь крайне сомнительно, что выборы состоятся до установления более или менее стабильного мира, и еще сомнительнее, что Штаты дадут реальные гарантии. Складывается впечатление, что это прощупывание настроений, и здесь интересно, кто именно прощупывает, поскольку этим могут заниматься многие, причем одновременно, как извне, так и внутри Украины.
При этом очевидно, что срочные выборы во время войны или сразу же по ее завершении в интересах только Зеленского и его власти, конечно, если Зеленский решит баллотироваться второй раз. А он пока об отказе баллотироваться повторно ничего не говорил, а его давнишние заявления в 2019 году о том, что он идет только на один срок, сейчас уже серьезно воспринимать не следует.
Очевидно, что никому из топовых политиков калибра Тимошенко и даже Порошенко в случае скоропостижных выборов ничего «не светит», сколько бы апологеты Порошенко не надували его рейтинги, значимость страны и «истории-матери», как выражался Маяковский.
В то же время, скоропостижные выборы будут основанием для серьезных сомнений в их легитимности как внутри страны, так и за рубежом даже среди союзников Украины в Европе, которым нужна легитимная власть в Украине хотя бы даже для оправдания перед своим электоратом своей поддержки нашей стране.
В то же время, скоропостижное проведение выборов чуть ли не в мае, как того якобы требуют в Вашингтоне, однозначно не позволит в нынешней ситуации провести выборы, которые можно будет признать легитимными. Причины известны, о них многократно говорилось: это сотни тысяч граждан в армии и на передовой, миллионы беженцев и оставшихся на оккупированных врагом территориях. В этих условиях даже называемы полгода на подготовку к выборам представляются более чем сомнительным сроком.
Но, как говорил все тот же Владимир Маяковский, «если звезды зажигают, значит, это кому-то нужно». Иными словами, если истерию вокруг «выборов в мае» вдруг затеяли, причем именно в то время, когда переговоры опять зашли в тупик из-за целого ряда тупых требований Москвы, значит, кому-то эта истерия была нужна, как минимум, для прощупывания или для раскачивания ситуации.
А тот факт, что в этом осознанно или неосознанно принимает участие респектабельные западные медиа, уже не особо удивляет, поскольку такое случается далеко не первый раз.
Итак, The Financial Times со ссылкой, как и водится, на анонимные источники за Западе и в Украине, утверждает, что Украина приступила к планированию президентских выборов и референдума по любому мирному соглашению с Россией после того, как администрация Трампа потребовала от Киева провести оба голосования до 15 мая, а иначе Украина рискует лишиться предлагаемых США гарантий безопасности.
Как утверждается, по словам украинских и западных чиновников, а также других лиц, знакомых с вопросом, этот шаг был предпринят на фоне интенсивного давления Белого дома на Киев с целью завершить мирные переговоры между Украиной и Россией уже весной.
Этот план соответствует инициативе США, о которой Зеленский рассказал журналистам в ранее — подписать все документы, необходимые для прекращения крупнейшего конфликта в Европе со времен Второй мировой войны, к июню.
«Они говорят, что хотят все сделать до июня… чтобы война закончилась», — сказал журналистам президент Украины, сославшись на желание Белого дома сосредоточить свое внимание на промежуточных выборах в США в ноябре. – И они хотят четкого графика».
Отмечается, что проведение выборов станет драматическим политическим поворотом для президента, который неоднократно заявлял, что такие выборы невозможны, пока в стране действует военное положение, миллионы украинцев являются перемещенными лицами, а около 20% территории страны занято российскими войсками.
По словам украинских и европейских чиновников, участвующих в планировании, а также других лиц, осведомленных об этом вопросе, Зеленский намерен объявить о плане проведения президентских выборов и референдума 24 февраля, в четвертую годовщину начала войны.
«Украинцы твердо убеждены, что все это должно быть связано с переизбранием Зеленского», — сказал один западный чиновник.
Украинские и западные чиновники подчеркнули, что и график, и ультиматум США вряд ли будут выполнены, поскольку они зависят от нескольких факторов, в том числе от того, удастся ли достичь прогресса в заключении мирного соглашения с Путиным.
Однако этот план подчеркивает стремление Зеленского максимально увеличить свои шансы на переизбрание, одновременно заверив президента США Дональда Трампа, что Киев не будет затягивать заключение мирного соглашения, если оно будет достигнуто.
Согласно результатам общенационального опроса, общественная поддержка Зеленского, хотя и остается значительной, снизилась по сравнению с почти единодушной поддержкой четыре года назад на фоне усталости от войны и коррупционных скандалов в ближайшем окружении президента.
Люди, близкие к Зеленскому, сказали, что он и его команда якобы дали понять администрации Трампа, что они готовы к чрезвычайно сжатым срокам, несмотря на логистические препятствия, связанные с проведением выборов в короткие сроки в условиях войны.
Зеленский заявил, что Украина и США достигли соглашения о гарантиях безопасности и готовы подписать их с Трампом.
Однако президент США дал понять Киеву, что американские гарантии безопасности зависят от согласования более широкого мирного соглашения, которое, вероятно, будет включать уступку Донбасса России, и которое Вашингтон хочет заключить до крайнего срока 15 мая.
Зеленский до сих пор сопротивлялся призывам уступить территорию, заявив на прошлой неделе, что Украина «будет стоять на своем».
Чиновники предупредили, что хотя администрация Трампа ранее устанавливала сроки, которые уже прошли, сейчас Вашингтон дает Киеву очень мало пространства для маневра в связи с приближающимися промежуточными выборами в США.
Они отметили, что план также может быть отложен из-за того, что Киев и Москва по-прежнему далеки друг от друга по ключевому вопросу территории, включая контроль над Донбассом и Запорожской атомной электростанцией.
По их словам, график также может быть нарушен, если Россия усилит атаки на критически важную инфраструктуру Украины и наземное наступление на юго-востоке. Российские войска там продвигаются вперед, но несут огромные потери.
По словам чиновников, план проведения выборов будет зависеть от того, сможет ли Зеленский обеспечить мирное соглашение, которое он считает справедливым и приемлемым для украинцев.
Согласно рабочему графику, в марте и апреле украинский парламент будет заниматься внесением изменений в законодательство, необходимых для проведения выборов в условиях военного времени.
Ускоренный график означает, что выборы будут проводиться в то время, когда сотни тысяч солдат развернуты на линии фронта, а миллионы украинцев покинули свои дома. Это ставит под угрозу легитимность голосования.
«Шесть месяцев на подготовку к выборам — это не максимальный [необходимый срок], а минимальный», — сказала Ольга Айвазовская, председатель правления киевского аналитического центра «Опора», который консультирует власти по вопросам демократического управления, избирательного законодательства и парламентской реформы.
По словам Айвазовской, без прекращения огня России будет легко сорвать голосование. Например, повсеместное присутствие российских дронов «ставит под угрозу избирательные участки по всей Украине», сказала она.
«Такой ситуации еще никогда не было. Это совершенно беспрецедентно», — добавила она.
(От себя отметим, что западные медиа имеют слабость к отечественным активистам-грантополучателем и ссылаются обычно на их «глубокие мнения» даже в очевидных вопросах. Складывается впечатление, что на Западе для медиа действует некая методичка-перечень тех персонажей в Украине, мнения которых следует приводить в публикациях. Со стороны, это выглядит откровенно ущербно).
В то же время, The Financial Times отмечает, что многие политики в Украине также выступают против проведения выборов до достижения прочного мирного соглашения, подкрепленного надежными гарантиями безопасности, поскольку такой шаг может усугубить внутренние политические разногласия.
«Политическая конкуренция во время войны — это плохо», — сказал FT мэр Киева Виталий Кличко. – Мы можем разрушить страну изнутри… что является целью России».
Однако, по словам людей, близких к президенту, Зеленский считает, что его наилучшие шансы на переизбрание на Украине, где традиционно не отдают предпочтение действующим президентам — это текущий год, и, еще лучше, если голосование совпадет с референдумом.
Чиновники и эксперты по выборам добавили, что, проведя оба голосования одновременно, Зеленский, вероятно, также обеспечит более высокую явку.
Западный чиновник сказал, что Украине необходимо, чтобы как минимум половина зарегистрированных до войны избирателей приняла участие.
Такой результат может быть признан международными наблюдателями и не даст никому — особенно России — основания объявить результаты недействительными.
«Если мы поступим неправильно… если поторопимся, мы нанесем огромный ущерб качеству и будущей целостности нашего демократического процесса… И это будет воспринято как нелегитимное», — сказала Айвазовская.
В окружении Зеленского сразу же фактически опровергли согласие Банковой на выборы до 15 мая при продолжении войны.
Вполне справедливо заявляется, что пока нет безопасности, не будет и объявлений о выборах.
Насколько можно понять, Банковая по-прежнему настаивает на том, что для проведения выборов и референдума по мирному соглашению нужно перемирие по линии фронта, то есть без отступления ВСУ из Донецкой области. Но на это не соглашается Москва, которая называет вывод украинских войск из Донбасса главным условием для прекращения огня.
В этом смысле, «готовность Зеленского к выборам и референдуму», о которой пишет Financial Times, является продолжением дипломатической игры с Трампом, суть которой можно сформулировать так: Украина не тормозит мирный процесс и готова даже на скорейшие выборы и референдум, но только при условии прекращения огня, а потому нужно давить на Москву, чтоб она на это согласилась.
В то же время, у Трампа свои расчеты. Как утверждает Financial Times, Вашингтон хочет до 15 мая не только выборов, но и реализации других пунктов мирных соглашений включая вывод войск из Донбасса. Это связано, в том числе, с надвигающимися осенними выборами в Конгресс, к которым Трампу хотелось бы окончить войну в Украине на любых условиях, чтобы получить лавры миротворца.
Кроме политиков, которым скорые выборы не выгодны, против скоропостижных выборов выступает ряд чиновников.
Комментируя публикацию в издании Financial Times, замглавы Центральной избирательной комиссии Сергей Дубовик заявил, что текущее законодательство не позволяет проводить выборы во время войны, а новые нормы только обсуждаются в Раде.
По ряду свидетельств, 24 февраля точно не будет объявлено о скором проведении выборов, поскольку депутаты и эксперты солидарны в том, что выборы возможны лишь минимум через полгода после завершения военного положения.
Отмечается, что в парламенте точно нет голосов сейчас ни за что и после наработки юридической рамки в форме законопроекта, придется еще пройти не одну встречу с фракциями и группами, где начнут действовать и включаться другие интересы: кроме политических – текущие жизненные (санкции, расследование и т.п.). Эта часть может быть сложная и длительная, ведь нет больше единогласия коалиции, которая могла бы самостоятельно принимать решения.
Иными словами, принятие нормативов о выборах во время войны в парламенте может затянуться по целому ряду субъективных причин.
Затем уже сам Зеленский публично заявил, что выборов до прекращения огня не будет.
«Я впервые слышу о намерении объявить план выборов 24 февраля. К выборам Украина перейдет только тогда, когда получит гарантии безопасности и прекращение огня», – сказал он.
Также Зеленский добавил, что США не угрожают Украине отказом от гарантий безопасности, если не будет выборов.
Для референдума по мирному договору тем более требуется прекращение огня, подчеркнул Зеленский. По его словам, Украина готова к любым графикам референдума или выборов, но нужна безопасность.
Зеленский так сделал ряд других знаковых заявлений:
– «РФ пока не готова к энергетическому перемирию: ее ответом стали новые дроновые и ракетные удары»;
– «США предложили провести новые переговоры о мире на следующей неделе в Майами, и если Украина сразу подтвердила готовность, то Россия пока сомневается, а речь идет либо о встрече в США, либо снова на Ближнем Востоке».
После серии приведенных заявлений ажиотаж вокруг «выборов во время войны» начал спадать, очевидно, до следующего приступа, когда кому-то зачем-то понадобится «покачать ситуацию» и прощупать настроения, как это уже было ранее.