Найближчим часом ВР України буде розглядати проект Державного бюджету України на 2022 рік. Основні показники держбюджету у редакції законопроекту, який був прийнятий за основу 2 листопада 2021 року, свідчать про збереження тенденції до зниження участі держави у перерозподілі національного доходу. Натомість для більшості країн світу характерні зворотні тенденції.
Про це пише у своїй статті на Діловій столиці Голова Ради Нацбанку Богдан Данилишин, повідомляють Економічні новини з посиланням на Українські новини.
Доходи Державного бюджету у 2022 році заплановані у розмірі 1267 млрд. грн. (з трансфертами) або 23,6% ВВП, що є найнижчим рівнем за останні 7 років.
«Очікується подальше зростання частки податкових надходжень в складі доходів бюджету (до 88%), чого передбачається досягти як за рахунок посилення ефективності заходів щодо протидії ухиленню від оподаткування, зокрема у сфері адміністрування ПДВ, так і завдяки підвищенню соціальних стандартів (мінімальна зарплата у середньому в 2022 році становитиме 6550 грн, що на 8,4% вище рівня 2021 року)», – констатує, зокрема, Данилишин. І додає, що видатки Держбюджету-2022 з міжбюджетними трансфертами також плануються найнижчі з 2016 року: на рівні 1442 млрд. гривень або 26,9% ВВП. Пріоритетами видаткової політики стануть охорона здоров’я та освіта, дорожня інфраструктура, оборона.
За словами експерта, на інвестиційні цілі наступного року передбачається спрямувати близько 7,6% видатків держбюджету, що дещо нижче запланованого на 2021 р. рівня (8,4%), однак перевищує середній рівень 2018-2019 років (7,1%). Значну частину інвестиційних видатків передбачається спрямувати в інфраструктурні проекти, які важливі для стимулювання економічної діяльності. В той же час бюджетні капітальні видатки відносно загальних інвестицій в економіці становитимуть 14% (в 2018-2019 рр. було 11%, в 2020 – 17%).
Витрати на обслуговування боргу у 2022 році мають зрости до 3,5% ВВП.
«Вказаний показник у 2022 р. досягне свого максимального значення за останні 5 років (7,2% річних). Одна з основних причин такої тенденції – поступове заміщення частки пільгових позик від МФО більш дорогими позиками з внутрішнього ринку, – зазначає Богдан Данилишин. – Так, частка позик міжнародних організацій у загальній структурі державного прямого боргу України протягом 2021-2022 рр. має знизитись з 22 до 17%».
Голова Ради НБУ також констатує, що доходи Держбюджету-2022, враховуючи достатньо консервативні параметри прогнозу, можуть бути збільшені. Розширення видатків також можливе, причому без збільшення дефіциту бюджету.
«Не слід забувати і про резерви оптимізації державних витрат, – говорить Данилишин. – Наприклад, рівень фінансування сфери правоохоронних органів та судової системи в Україні є найвищим в Європі і одним з найвищих у світі».
І хоча за його словами, запланований рівень фінансування видатків на «Громадський порядок, безпеку та судову владу» у бюджеті 2022 становить 3,3% ВВП (176 млрд. грн), що є дещо нижче, ніж у максимальному 2020 р. – 3,8%, однак цей показник значно вищий за параметри державного фінансування даної сфери у інших країнах світу: в регіоні Європи Україна є лідером за рівнем даних витрат, у світі – поступається лише ОАЕ (4,0% ВВП) та ПАР (3,8% ВВП).
«Очевидно, що витрати на контролюючі органи повинні зберігати розумний компроміс з видатками на підтримку економічного зростання, особливо в умовах триваючої економічної кризи, критичного падіння сукупного попиту та інвестицій», – зазначає Богдан Данилишин.
