Находящийся в Верховной Раде на рассмотрении законопроект №2320 «О развитии инфраструктуры для цифровой трансформации экономики и общества», который также называется Кодексом электронных коммуникаций, разработан в интересах компаний, контролируемых криминальными кругами. К такому выводу приходит «Апостроф» в журналистском расследовании «Кодекс «под кого-то»: кому хотят отдать надзор за электронными коммуникациями в Украине».
Анализ лиц, причастных к разработке законопроекта, по данным «Апострофа», показывает, что документ готовили люди из окружения бывшего председателя Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) Владимира Олейника и бывшего начальника Украинского государственного центра радиочастот (УГЦР) Павла Слободянюка.
«Апостроф» пишет: «Документ писали в BRDO (Better Regulation Delivery Office) – Офисе эффективного регулирования, который позиционируется как независимый экспертно-аналитический центр. И именно к составу этой организации, вернее ее части, задействованной в подготовке нового Кодекса, а также к подготовленным ею положениям Кодекса, возникают существенные вопросы».
В частности, среди лиц, участвовавших в разработке законопроекта, называются руководитель IT-направления BRDO Игорь Самоходский, который сменил на этой должности нынешнего заместителя Министра цифровой трансформации Александра Шелеста, а также эксперт BRDO Надежда Костриба, которая в 2007-2008 и в 2010 годах была членом НКРС по представлению главы ведомства тех лет Владимира Олейника.
Павел Слободянюк в 2001-2005 годах был первым заместителем Владимира Олейника, который в то время был начальником Укрчастотнадзора, а в 2005-2014 годах он был начальником УГЦР.
В 2014 году Слободянюка уволили за причиненный УГРЦ материальный ущерб государству на 34,6 млн грн. Кроме этого, были также установлены факты перечисления УГЦР десятков миллионов гривен предприятиям, которыми владели родственники Слободянюка.
Среди этих компаний, в частности, называется чешская Krokus Company SRO, одним из бенефициаров которой называется Григорий Шумаков, зять Владимира Олейника. Шумаков является сыном известного в Енакиево Юрия Шумакова по прозвищу «Шумак». «В СМИ его называют одним из самых влиятельных «авторитетов» города Енакиево Донецкой области, и ставят его фамилию рядом с именем другого «авторитета» – Юрия Иванющенко, или «Юры Енакиевского», – пишет «Апостроф».
«Апостроф» отмечает, что документ написан таким образом, что государственное предприятие Украинский государственный центр радиочастот (УГЦР) из цепочки контроля за частотами полностью устраняется, а права на этот контроль отдаются конкретной фирме. «Апостроф» считает, что этой фирмой является ООО “Научно-технический центр “Омнис”.
«Омнис» в 2010 году уже имело статус эксклюзивной лаборатории для определения качества сигнала в Украине, как раз в то время, когда УГЦР руководил Слободянюк.
Напомним, Кодекс электронных коммуникаций был разработан по поручению президента Владимира Зеленского, который пообещал за три года провести интернет в каждый населенный пункт.
