В Україні ще в минулому році розробили нову методику розрахунку тарифів обленерго. В ціну дозволили включати прибуток на існуючі активи і на інвестиції. Така система привела б до значного подорожчання послуг. Після критики розробленої методики з боку уряду і профільних експертів, в Нацкомісії з питань регулювання в сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) прийняли рішення відкласти впровадження нового підходу. Завдання вже нового складу комісії - переглянути методику і завершити перехід на RAB-тарифи в Україні.
Перехід на RAB-тарифи – рекомендація Єврокомісії. Багато країн ЄС вже давно змінили методику розрахунку цін на послуги обленерго. Головний плюс такого підходу – мотивація інвестувати гроші в модернізацію інфраструктури. В Україні мережі зношені приблизно на 60%, а це значить, що якщо не інвестувати гроші на ремонт і заміну, вже найближчим часом по всій країні можуть виникнути проблеми з постачанням “струму”.
Нова методика дозволяє власникам обленерго повертати гроші, які вони витратили на мережі. Так, якщо інвестувати мільярд, за рахунок підвищення тарифу щорічно можна повертати певний відсоток від цієї суми, а це десятки мільйонів. Ідея полягає в тому, щоб за 7-9 років повернути витрачені гроші. Сама методика передбачає, що власники обленерго отримують прибуток не тільки на інвестиції (нові активи), а й на ті активи, які вже є в їхньому розпорядженні.
Незадовго до введення RAB-тарифів змінили методику оцінки “старих активів”. В результаті вартість обленерго значно збільшилася. Так, якщо купили обленерго, наприклад, за 1 млрд грн, то прибуток можна отримувати на актив вартістю 15 -2 млрд грн.
І на старі і на нові активи НКРЕКП оцінили в 12,5%. Таким чином, підприємства отримали можливість закласти в тариф колосальний прибуток. У першому варіанті планували на старі активи встановити прибуток в 5%, а на нові – 12,5%. Але після, вивчивши практику європейських країн, прийняли рішення встановити єдину ставку.
12,5% встановили, тому що на момент прийняття рішення облікова ставка НБУ була на такому рівні. Тобто стільки коштував капітал в Україні. На даний момент Нацбанк підвищив ставку до 17%. І якщо методику, яку НКРЕКП розробила в минулому році, не змінять, то вже в найближчому часі новий склад комісії може затвердити в Україні тарифи обленерго, які в середньому будуть в два рази вище діючих.
Варто відзначити, що RAB-тарифи не стосуються безпосередньо тарифу на “ток”. Ця методика визначає вартість послуг обленерго – одна з становить кінцевої ціни для українців.
“Зараз нові члени комісії (кілька днів тому склад НКРЕКП повністю оновили, – ред.) Ще не розібралися у всіх аспектах. Звичайно, буде переглядатися методика, ведеться робота з Секретаріатом Енергетичного співтовариства ЄС, ще рано говорити про те, що і як буде впроваджено”, – розповіли OBOZREVATEL в НКРЕКУ.
До слова, в рекомендація Секретаріату йдеться: “Необхідно враховувати вплив норми прибутку RAB на загальний рівень роздрібних цін. Розумна норма прибутку також розглядається як ключова умова якісного регулювання поставок”. Українську методику – 12,5% прибутку і на старі, і на нові активи, в ЄС не підтримують.
Драйвером подорожчання “струму”, швидше за все, стануть не RAB-тарифи. І без них у комісії є всі підстави як мінімум на 50% підвищити вартість електроенергії. Подорожчало паливо, девальвувала гріяня, зросли ціни на промислову продукцію – все це створює основу для того, щоб підняти тариф на електроенергію для населення.
За підрахунками минулого складу НКРЕКП, економічно обґрунтована ціна – близько 2,6 грн за кВт * год (українці платять в середньому 1,68 грн). З кожним місяцем собівартість “струму” зростає, тому уникнути перегляду тарифу в Україні не вдасться.
Питання полягає в тому, коли для українців підвищать вартість електроенергії. Джерела в комісії кажуть про те, що підвищувати ціни будуть, швидше за все, влітку наступного року. По-перше, до того моменту, можливо, в Україні запрацює ринок електроенергії. По-друге, пройдуть вибори і політики не будуть так болісно сприймати ініціативи НКРЕКП підвищити комунальні тарифи.
Важливо враховувати, що подорожчання “струму” призведе до зростання цін на холодну воду (насоси працюють на електроенергії “. Слідом подорожчає і гаряча вода. Якщо плани уряду і НКРЕКП вдасться реалізувати, то, швидше за все, в цьому році для українців значно подорожчає газ ( згідно з підписаним з МВФ меморандуму), а вже в наступному році, за рішенням комісії, може вирости в ціні і електроенергія. Зростання тарифу на блакитне паливо українці повноцінно відчують на своїх гаманцях тільки з початком опалювального сезону 2018/2019, щоб зменшити удар, тариф на електроенергію може вирости тільки після закінчення “теплого” сезону.
