Для управления государственными банками, а также в случае принятия решения об их приватизации - для осуществления их предприватизационной подготовки, в Украине необходимо создать специализированное Национальное агентство.
Соответствующий законопроект №7180-1 зарегистрировали народные депутаты – члены Комитета ВР по вопросам финансовой политики и банковской деятельности во главе с председателем комитета Сергеем Рыбалкой.
Как заявил сам Сергей Рыбалка, Министерство финанов и власть в целом показали полную неготовность управления государственными банками после того, как в собственности государства оказалось более половины всей банковской системы страны. По его словам, уже более полу года Минфин не может представить обещанную обновленную стратегию управления госбанками, а уровень проблемных кредитов там продолжает расти.
Согласно законопроекту, Нацагентство должно подчиняться Кабинету министров, однако при этом быть также подотчетным Верховной Раде Украины. Предлагается, чтобы вновь созданный орган отвечал за разработку стратегии управления госбанками, координировал управление их активами и пассивами, в том числе, обеспечивал кредитование инфраструктурных проектов при участии государства.
Нацагенство, согласно законопроекту, должно также отвечать за риск-менеджмент и кадровую политику в отношении топ-менеджмента госбанков.
В части предприватизационной подготовки на Нацагентство предлагается возложить разработку плана приватизации, поиск потенциальных покупателей, сопровождение проводимых ими процедур due diligence.Предлагается, чтобы Совет Нацагентства формировали Кабмин, Верховная Рада и Президент Украины, а исполнительную дирекцию назначало правительство. При Нацагентстве также должен быть создан Экспертный совет, который будет анализировать эффективность работы этого органа.
Законопроект также описывает процедуру формирования органов управления госбанков, их полномочия, квалификационные требования к членам наблюдательных советов, условия оплаты их труда и другие особенности функционирования госбанков. Документ также описывает особенности приватизации госбанков. В частности, торги должны проводиться исключительно в виде аукционов в электронной форме, а с целью привлечения стратегического инвестора, на первые торги предлагается выносить пакет акций в размере 25%.
Напомним, ранее финкомитет Рады потребовал от Министра финансов Александра Данилюка представить на рассмотрение комитета стратегию развития государственных банков, однако это требование в течение последних пяти месяцев так и не было выполнено.
