В своей гибридной войне против стран ближнего и дальнего зарубежья Россия Владимира Путина имеет как успехи, так и неудачи. Вмешательство в прошлогоднюю президентскую кампанию в США подтолкнуло Конгресс усилить санкции против Москвы, хотя желанный для Кремля кандидат победил в гонке. Аналогичным образом в странах Балтии России не удалось повторить успех ее кампании по дезинформации в Молдове, где избиратели в ноябре прошлого года выбрали президентом симпатизирующего Москве кандидата Игоря Додона.
В конце концов, гибридная война не является односторонней игрой. Все страны, на которые нацелена эта стратегия РФ, ответили полным спектром контрмер. В долгосрочном же плане эта стратегия вряд ли способна обеспечить России то место в мире, которого так хочет Кремль. Об этом говорится в статье американской частной разведывательно-аналитической компании Stratfor, текст которой есть в распоряжении “Апострофа”.
Клин клином вышибают
Военные и полувоенные действия России в Крыму и на Востоке Украины в ответ на поддержанный Западом Евромайдан встретили массу ответных мер, констатирует Stratfor. НАТО нарастил присутствие в Румынии, Польше и странах Балтии. Вместе с США Североатлантический альянс также увеличил поддержку Украины в сфере безопасности, поскольку страна перестраивает и укрепляет свой военный потенциал, чтобы соответствовать стандартам блока. А между тем Киев борется с поддерживаемыми Россией боевиками на Донбассе (и военными РФ, которые вторглись туда, – “Апостроф”).
Украина, ЕС и США также предприняли экономические меры для усиления давления на Россию. Брюссель и Вашингтон уже три года сохраняют санкции против Кремля. Киев сокращает свои экономические связи с Москвой, ввел торговую блокаду сепаратистских территорий (оккупированных районов Донецкой и Луганской областей, – “Апостроф”) и запретил таким финансовым учреждениям, как “Сбербанк”, вести бизнес в Украине. Вдобавок Украина последовала примеру таких стран, как Польша, и нашла новых поставщиков энергоносителей в Европе, снизив зависимость от России. Молдова поддержала Киев в его противостоянии с Москвой. А контроль на украинско-молдавской границе осложнил попадание товаров и людей в и из Приднестровья – поддерживаемой Россией сепаратистской территории.
Сеть российского влияния
Страны Запада, пишет Stratfor, противостоят и российским кибератакам. В последние годы несколько государств, включая Чехию и Эстонию, создали центры и программы, посвященные кибербезопасности. Центр кибербезопасности Эстонии фактически получил аккредитацию от НАТО и поддержку 20 членов блока. Кроме того, страны все чаще объединяют свои силы для повышения защиты и осведомленности в области кибербезопасности. В июне Европейский совет объявил о создании совместной структуры под названием “инструментарий кибердипломатии”, с целью объединить действия в ответ на опасную киберактивность.
Государства по всей Европе создают оборону против пропаганды и дезинформации, которые распространяет Москва. Украина запретила крупные российские социальные сети и сервисы электронной почты, а страны Балтии заблокировали российский государственный телеканал RT. Украинский парламент принял законодательство, ограничивающее использование русского языка в телевизионных и радиопередачах. А парламент Литвы одобрил аналогичный законопроект, ограничивающий 10 процентами использование языков стран не из ЕС – другими словами, русского – на телевидении. Политические партии Германии согласились не использовать ботов в своих кампаниях в социальных сетях, чтобы попытаться сорвать российские дезинформационные операции. В этой стране, а также в Дании, Эстонии, Литве и Соединенном Королевстве, появились антипропагандистские центры.
В материале говорится, что консорциумы по проверке фактов и трансграничные журналистские партнерства на Западе направлены на то, чтобы и в дальнейшем проверять Россию онлайн. Например, Альянс за обеспечение демократии, поддерживаемая США группа в Немецком фонде Маршалла, 2 августа запустила веб-сайт для мониторинга и анализа дезинформационных операций Кремля в Twitter. Все эти усилия облегчили выявление пропаганды Москвы и осложнили для России использование дезинформации для влияния на общественное мнение за рубежом.
Палка о двух концах
Гибридная война стала для России обоюдоострым мечем. С одной стороны, она позволила России управлять различными угрозами и вызовами на Западе, как никогда раньше. Кремль посеял политический хаос в США, создал глубокие разногласия между Киевом и сепаратистскими территориями Донбасса (оккупированными районами Донецкой и Луганской областей, – “Апостроф”) и поспособствовал приходу к власти в Молдове пророссийского президента. Но, с другой стороны, это ему дорого обходится. Отношения России с Западом на самом низком уровне после окончания холодной войны. Режим санкций, введенных ЕС и США, помог вогнать российскую экономику в состояние многолетнего спада, из которого она едва начинает выходить. Вмешательство в американские выборы не только привело к новым санкциям, но и предупредило другие страны о риске российского вмешательства в их собственные избирательные кампании.
Как показали “подвиги” России в киберпространстве, страна креативна и легко приспосабливается. Поэтому Москва, как полагают американские специалисты, обязательно найдет новые способы удивить Запад, несмотря на недавние неудачи. Однако ее ресурсы ограничены. Помимо вызовов, связанных с низкими ценами на нефть и финансовыми трудностями, есть еще и проблема сокращающегося населения России: к 2050 году прогнозируют падение численности россиян на более чем 10%. Это ограничит финансовые и военные возможности России, важные для гибридной войны. Будет и растущее давление на правительство со стороны нового поколения граждан, оспаривающих статус-кво.
Будет ли стратегия гибридной войны России успешной, зависит во многом от того, сможет ли Москва достичь своих стратегических целей в борьбе с растущим влиянием Запада на своей периферии и закрепить там свою власть. Но, по мнению Stratfor, если учесть большие издержки, связанные с кампаниями против Запада и сокращающуюся военную силу, задача будет становиться лишь труднее. И хотя гибридная стратегия останется ключевым элементом противостояния Москвы с Западом, этого, вероятно, будет недостаточно, чтобы укрепить стратегическое положение России в ближайшие годы.
