Миллиардные экспортные потери Украины из-за аннексии Крыма и агрессии в Донбассе могут быть компенсированы поиском рынков сбыта, альтернативных российским, и развитием современных производств
Экспортные потери Украины с 2013 по 2015 год составили 25,2 миллиарда долларов США, одной из причин чего является война на Донбассе и аннексия Крыма Россией. Более половины из этих потерь — 12,9 миллиарда долларов — напрямую связана с потерей контроля над этими регионами.
Об этом сообщается в опубликованном на официальном сайте министерства экономического развития и торговли Украины проекте «Экспортной стратегии Украины: дорожная карта стратегического развития торговли 2017 — 2021». В документе указывается, что за эти два года экспорт из Донецкой области уменьшился на 70 процентов, а из Луганской — на 93 процента.
Сокращение экспорта в Украине
На фоне общего падения экспорта более высокими темпами сокращалась торговля с Россией. Так, ее доля в проданных Украиной товаров за границу составила в 2015 году 12,7 процента, по сравнению с 23,5 процента в 2008 году. Благодаря введению зоны свободной торговли с ЕС продажа товаров и услуг к нему начал расти, но это не смогло предотвратить общего уменьшения объемов украинской внешней торговли из года в год.
Главный редактор отраслевого портала «Укррудпром» Олег Богатов отмечает, что за последние годы Украина теряла контроль за предприятиями на оккупированной части Донбасса, а те, что остались на подконтрольной территории, в основном ориентированы на сбыт продукции на российских рынках, уровень неуклонно сокращался через инициированные Москвой торговые войны и прямую агрессию России против Украины.
По словам Богатова, экспорт донбасских предприятий сокращался и через то, что подавляющее большинство из них морально устарели и не проходили модернизацию.
«Донецкий завод «Норд», который производил холодильники, переживал серьезные проблемы со сбытом своей продукции еще до начала войны через свою технологическую отсталость. Подобные проблемы возникли и других донбасских предприятиях машиностроительной, химической и металлургической отраслей», — рассказывает эксперт.
Украине нужно время?
Председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак отмечает, что рынки России и государств СНГ пока составляют не более восьми процентов от украинской внешней торговли. Несмотря на вступление в силу зоны свободной торговли Украины с Евросоюзом, найти рынки-компенсаторы местные производители еще не успели.
«Такими рынками могут быть рынки ЕС, поскольку структура экспорта на российский рынок и структура экспорта в ЕС очень отличаются», — говорит эксперт.
Альтернативами для украинских предприятий, которые были ориентированы на Россию, могут стать рынки Азии и Африки, считает Новак.
По мнению директора киевского Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, Украина может пытаться оспаривать захват ее предприятий на оккупированных территориях в международных судах. А также более активно выступать в Мировой организации торговли против торговых барьеров со стороны России.
Построение современной экономики Украины
Вместе с тем, кризис открывает новые перспективы, давая Украине шанс перестроить свою экономику, считают аналитики. Например, речь идет об увеличении доли услуг, поставляемых на внешние рынки. Частично это признается и в Экспортной стратегии. В документе сказано, что с советских времен Украина экспортировала преимущественно товары. Доля услуг в общем экспорте страны в течение последних десяти лет почти не изменилась и составляла около 25 процентов. При этом более 40 процентов этих услуг приходилось на транспорт, значительную часть которого составляет транспортировка нефти и газа.
Однако, как написано в документе, в последние годы имеется тенденция к увеличению доли современных видов услуг — телекоммуникационных, компьютерных, информационных. Доля этих видов услуг выросла с 20 процентов в 2009-2010 годах до 34 процентов в 2014-2015 годах. И произошло это, говорится в Экспортной стратегии, «за счет стремительного развития сектора информационно-коммуникационных технологий».
Ключ к успеху Украины — свобода предпринимательства
Президент Центра рыночных реформ, бывший министр экономики Украины Владимир Лановой не видит в способности государства определить те секторы экономики, которые бы гарантировали успех экспортной стратегии Украины.
«Олигархи, которые контролируют власть, не будут думать про инновационные модели экономики. Необходимо создание системы, атмосферы и институтов для обеспечения свободы предпринимательства, и уже предприниматели, а не олигархи или чиновники, должны искать отрасли и сектора, в которых Украина сможет сделать рывок», — говорит Лановой.
По его мнению, зона свободной торговли с Евросоюзом дает возможность для местной экономики войти на первом этапе в более тесные кооперационные связи с европейскими компаниями по продаже им долей акций украинских компаний, представляющих интерес для ЕС.
«Такие предприятия могут в Украине изготавливать изделия, комплектующие и детали для сложных систем в судостроении, автомобилестроении, самолетостроении, ракетостроении. Для этого государство должно обеспечить открытый режим внешних отношений и побороть коррупцию. Тогда появится шанс также и для возрождения экспортного потенциала украинской легкой и пищевой промышленности», — считает Лановой.
