Эксперты уверены: потребительскую корзину Кабмин рассчитывает по "архаичной" методике, которую давно пора менять
В Украине с первого января следующего года минимальная зарплата (МП) вырастет в два раза – до 3200 гривен, обещает премьер-министр Владимир Гройсман. Эту сумму рассчитали в Министерстве социальной политики – именно столько нужно украинцу для того, чтобы обеспечить минимальный уровень жизни. МП сформировали на основе обновленной потребительской корзины, которую до этого не меняли почти 16 лет. Сайт “Сегодня.ua” выяснил, на что можно рассчитывать украинцу с минимальным доходом.
Больше мяса и одни джинсы на три года
Потребительская корзина – расчетный набор товаров и услуг, который описывает типичную структуру годового потребления украинца. Последний раз этот набор обновляли в 2000-м. “Новая” потребительская корзина существенно подорожала: увеличили перечень лекарств, нормы потребления рыбы (с 2,5 до 9 килограмм), выросли объемы круп, мяса и фруктов. Кроме того, в корзине появился чай, лавровый лист, кофе. Расширился также и список одежды – для женщин появились брюки, а для мужчин увеличили количество трусов и носков. Всего в корзине более 260 товаров, в том числе, мебель и коммунальные услуги. Последние к слову, обновили согласно новым социальным нормам потребления.
Напомним, в мае норму потребления газа на отопление урезали с 7 до 5,5 кубов за квадратный метр, а газа на подогрев воды и еды – с 18 до 14 кубометров на человека. Более того, социальную норму потребления газа собираются сократить еще раз – в следующем году. Об этом идет речь в меморандуме с МВФ и об этом также сообщают источники “Сегодня.ua” в правительстве. Такое решение поясняют тем, что реально украинцы тратят голубого топлива значительно меньше, чем предусмотрено социальной нормой.
Заведующая отделом исследований уровня жизни института демографических исследований НАУ Людмила Черенько уверена: составлять полный перечень товаров и услуг в потребительской корзине – неправильно. По словам эксперта, такую методику для расчета потребительской корзины используют только две страны: Украина и Беларусь.
“Ученные, которые занимаются этим вопросом, сходятся во мнении, что нельзя полностью конкретизировать потребительскую корзину. Жизнь современного человека предполагает большой спектр разных атрибутов и решать, что учитывать, а что нет – эксперт не имеет права. Бывают специальные срезы с высокой репрезентативностью. Все страны, которые используют потребительскую корзину для расчета пособий, решают этот вопрос по-другому. Они номенклатурно определяют только состав продовольственной корзины. Все остальное берется в процентах от этой корзины и это наиболее современно и методически правильно. И тогда никаких дискуссий по поводу носков, мобильных телефонов не будет”, – рассказывает Людмила Черенько.
При этом ученая отмечает: обновленная потребительская корзина действительно обойдется украинцам в 3200 гривен, именно столько нужно для того, чтобы минимально обеспечить свои потребности.
“Если рассчитывать потребительскую корзину в фактических ценах на рынке, то в августе фактический прожиточный минимум составлял до трех тысяч гривен. Если говорить о потребительской корзине на первое января 2017-го, да, действительно, реальная стоимость корзины может быть 3200 гривен. Другой вопрос, насколько адекватно расписана сама корзина. К ней очень много вопросов и по методике расчета, и по наполняемости. Об этом многие годы говорят, но пока она не меняется. Все-таки корзина должна основываться на современном методологическом аппарате и должна выглядеть более достойно в плане научных разработок. Сейчас она выглядит очень архаично”, – уверена завотделом исследований уровня жизни института демографических исследований.
В прошлом году украинцы обеднели в два раза
Как отмечают в институте демографии, в 2014-м украинцев, которые тратят меньше фактического прожиточного минимума, было 28,6%, а в 2015-м таких людей стало 58%. “Фактически уровень бедности вырос в два раза. Резкое двукратное возрастание масштабов за один год – серьезная цифра. И второй момент – когда больше 50% населения живут за чертой бедности, это уже опасно для общества. Но тенденция 2016-го показывает, что пошел откат назад. Это был взрыв, который уже позади”, – рассказывает Людмила Черенько.
“Фактически уровень бедности вырос в два раза. Резкое двукратное возрастание масштабов за один год – серьезная цифра. И второй момент – когда больше 50% населения живут за чертой бедности, это уже опасно для общества. Но тенденция 2016-го показывает, что пошел откат назад. Это был взрыв, который уже позади”, – рассказывает Людмила Черенько.
По словам главного демографа страны Эллы Либановой, доходы едва обеспечивают потребности в пище 51% населения, бедными себя считают 76% украинцев, доходы ниже официально установленного прожиточного минимума имеют 6% населения, ниже т.н. расчетного прожиточного минимума (его рассчитывает Министерство социальной политики) – 52%.
“В отличие от развитых стран, в Украине распространена бедность среди работающих, причем не только среди неквалифицированных или работающих неполный рабочий день, а среди врачей, учителей, ученых. Т.е. бедность характерна для работающих людей с высоким уровнем образования”, – отмечает эксперт.
Согласно исследованию американской социологической компании Nielsen, во втором квартале 2016 года количество украинцев, которые заявляют о том, что у них не остается денег после покупки товаров первой необходимости, сократилось с 32 до 25%. “Свободные” деньги чаще всего тратят на одежду, сбережения и отпуск. В то же время во втором квартале увеличилось количество украинцев, которые экономят на газе и электричестве и не собираются обновлять свои гаджеты.
